1985年以前，我国生猪市场是处在计划经济体制下的管理模式，政府对生猪生产、流通、消费以及猪肉价格等各个方面进行计划管制，人为控制生猪市场供给和需求的平衡，生猪及猪肉价格长期处于比较稳定的状态，波动不大。1985年之后，猪肉市场由国家计划管理模式开始向国家宏观调控下的自由流通体制转变，逐步放开了生猪和猪肉收购以及价格管制，生猪和猪肉市场价格基本由市场供求关系决定，这个时候，国家主要工作是制定指导价格水平和对猪粮价格比进行管控。计划管理模式放开之后，我国生猪和猪肉价格开始大幅度上升，同时，价格波动的幅度和频率也逐步加大，例如在1994年，全国猪肉价格的水平从年初的8.4元/公斤迅速涨到年底的13.6元/公斤，之后逐步回落，从1998年5月开始，猪肉价格甚至跌到成本价以下，之后，我国猪肉价格波动减小，基本在10～13元/公斤区间波动。由于现有的研究指出，畜牧业统计数据面临严重失真的基础性问题（蒋乃华等，2003；毛雪峰，2009），早期生产数据和价格数据在统计上存在问题，但是随着90年代价格调查统计工作的逐步完善，之后数据的可信度逐步增强，可以真实地反映我国生猪以及猪肉市场价格的波动情况， <<