经济新常态下就业呈现出劳动力供求双降、就业结构性矛盾突出、不同行业和地区就业形势分化等新特征，经济增长速度的下滑使新增就业岗位数量存在不确定性，而产业结构调整则带来结构性失业等风险。如果经济保持平稳，不发生显著减速，我国城镇新增就业人数就将由2015年的1000万人左右下降到2020年的643万人。建议尽量释放劳动力供给潜力，使创业成为新常态下的就业常态，第二、第三产业并举促进就业，实施转岗培训工程，更好地通过体制、政策设计引导创业方向。 <<