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“全面二孩”与家庭支持政策
摘要
2015年中共十八届五中全会做出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”决定,这是继中共十八届三中全会决定启动实施“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”之后,完善生育政策迈出的最重要一步,它标志着执行了35年之久的独生子女政策彻底退出历史舞台,促进人口长期均衡发展成为新的人口政策目标。“全面二孩”政策引起了社会的热烈反响,“生,还是不生”成为千家万户热议的话题。但是,在目前我国平均生育意愿低于更替水平,甚至低于欧洲和日本等超低生育率国家生育意愿的情况下,新的生育政策能否自动带来生育率的回升,未来的生育率能否保持在一个相对较高的水平上,还具有很大的不确定性。因为,在我国目前的社会经济条件下,影响夫妇生育意愿和生育行为的决定性因素已非生育政策,而是养育孩子的成本及孩子成长支持性环境的可获得性。
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作者简介

李建民: 李建民,南开大学经济学院教授。

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