摘要
本文拓展了财政再分配的传统分析方法,将间接税纳入研究框架,从而构建一个可以综合测算包括各项税收、社会保障和转移支付在内的财政工具的再分配效应的分析框架。本文综合采用财政预算归宿法、居民收入核算框架法和MT指数测量与分解法,以中国2012年投入产出表和城乡居民调查数据为基础,构建了社会核算矩阵和可计算一般均衡模型,测算结果表明,我国的财政再分配从整体上对收入分配为逆向调节。Gini系数由财政作用前的0.4129上升为财政作用后的0.4316,上升幅度为4.5%;其中,来源端间接税的贡献为-37%,社会保障收入的贡献为-28%,转移支付的贡献为69%,社保缴费的贡献为9%,个人所得税的贡献为15%,使用端间接税的贡献为-126%。财政再分配还拉大了城乡收入分配差距。这一现象在中等收入国家和高收入国家中均不多见,主要原因在于,我国转移支付、社会保障支出、个人所得税和社会保障缴费在财政支出和收入中所占比重过低,对收入分配的正向调节力度过小,间接税在财政收入中占比过高,对收入分配的负向调节力度过大。
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作者简介
娄峰: 娄峰,任职于中国社会科学院数量经济与技术经济研究所。
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