2015年以来，我国需求不足与产能过剩的矛盾更加突出，投资、出口、工业生产和PPI持续低迷，财政预算收入增幅创六年来新低。在财政收入增长放缓、收支矛盾较大的情况下，有关部门认真落实积极的财政政策，加强支出预算执行管理，积极盘活存量，用好增量，保障了稳增长、惠民生等重点支出需要。2016年，经济下行压力和财政收支平衡压力仍然较大，建议继续实行积极财政政策，适当扩大财政赤字规模和债券发行规模，加大盘活存量财政资金的力度，充分发挥财税政策在国家重点项目支持、产业引导、社会政策扶持和托底等领域的重要功能，促进内需稳定较快增长。 <<