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上海产业援疆促进就业工作状况
摘要
社会稳定和长治久安是新疆工作的首要任务。就业是喀什地区发展和团结稳定的结合点,具有稳疆安疆的战略意义。党的十八大以来,上海高度重视产业援疆促进就业工作,通过加大财政投入、注重民生、遵循市场规律等举措不断提升产业援疆促进就业工作的成效。本报告研究发现,上海产业援疆促进就业已取得一定成效,且提升了新疆喀什(四县)的产业技术和组织水平。当前,产业援疆遇到的主要问题是:“输血”功能强、“造血”功能不足,就业补贴门槛高、缺乏对小微企业支援,沪喀“两个市场”对接不畅,缺少多渠道、多模式的产业人才培育支援机制,区域协同不畅、产业发展同质化。对此,本报告从建设制度框架和“补短板”两个方面提出对策建议。
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作者简介

沈开艳: 沈开艳,经济学博士,上海社会科学院经济研究所所长、研究员,主要研究方向为政治经济学、中国经济体制改革。本报告是在2016年上海市人民政府决策咨询研究专项课题、上海市对口支援与合作交流专项课题“上海产业援疆促进就业工作研究”基础上改写而成的。

雷新军: 雷新军,经济学博士,上海社科院经济研究所人口、资源与环境经济研究室主任、副研究员,主要研究方向为产业经济、创新经济和企业发展;

陶纪明: 陶纪明,经济学博士,上海发展战略研究所副所长、副研究员,主要研究方向为国际大都市;

徐美芳: 徐美芳,经济学博士,上海社科院经济研究所副研究员,主要研究方向为金融与发展经济学;

陈建华: 陈建华,上海社科院经济研究所政治经济学研究室主任、副研究员,主要研究方向为城市与区域经济学。

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