本报告首先回顾了2016～2017年度我国医疗卫生改革的数据和政策进展情况。通过回顾发现，新医改仍在2016年确立的系统性推进的道路上前进，因为进入系统性推进的时间较短，所以数据上看不出大的变化。这个时期，地方上有些值得期待的创新性举措，但是效果如何仍有待观察。可以预见，2017年的数据仍不会有大的变化，而未来能否在系统性改革上取得突破，主要取决于医疗保险能否起到“三医联动”中的基础性作用。此外，本报告还分析了健康领域主要的三个民生短板：因病致贫、流动人口的健康问题以及民众的健康素养问题。这三个问题尽管有相应的政策应对，然而这些应对措施都不尽如人意，因此这三个问题是需要在“十三五”时期得到着重强调的，并要改革现有的政策思路。 <<