20世纪五六十年代，美国的历届政府一直采取对华“遏制”政策，造成了中美两国二十多年的隔绝对抗状态。但到70年代，世界格局发生了很大改变。这一时期，美苏争霸处于苏攻美守态势。美国国内经济增长乏力，深陷越南战争泥潭不能脱身，国内外反战运动不断高涨，而苏联综合国力发展迅猛，尤其是军事实力迅速上升，咄咄逼人。中国逐步成为国际舞台上一支独立的政治力量，尼克松提出了世界出现了美、苏、中、日、西欧五个力量中心的说法，美国开始意识到中国在中美苏战略三角中的作用。美国政府必须调整其外交政策来更好地应对国内外局势，因此，尼克松当政后，提出了一系列改善两国关系的举措，中美两国的和解已经蓄势待发。 <<