东北三省雄厚的产业实力基础和庞大的制造业体系，使其不仅在东北地区经济中占有重要地位，在中国的工业化进程中也起着至关重要的作用。东北老工业基地曾经为中国完整工业体系的建立做出了历史性的贡献，其在国家新一轮振兴老工业基地的战略下，应借力“中国制造2025”实现工业的再次腾飞。通过第二次全面振兴，东北制造业要走在全国现代化发展的前列，东北要建设具有国际影响力的先进装备制造业基地和技术装备基地。然而，东北制造业发展仍然困难重重，技术创新能力不够，综合经济实力不足，致使东北三省制造业竞争力进一步提升遇到瓶颈。

一 东北三省制造业发展现状

（一）东北三省制造业规模现状

2014年底，东北三省已拥有规模以上制造业企业单位22382家，占全国规模以上工业企业数量的6.3%；完成制造业总产值75188.16亿元，同比增长2.07%；拥有年末总资产53570.31亿元，占全国规模以上工业企业的7.29%，同比增长3.8%；实现主营业务收入73952.04亿元，占全国规模以上工业企业的7.56%，同比下降2.17%。在发展遇到瓶颈加之阶段性调整的作用下，东北三省制造业仍然停留在靠投资拉动，依靠大量资源以及劳动力投入的粗放型、外延型扩张阶段，在资源匮乏和经济下行的环境下，东北三省难以获得可持续的产业竞争能力。

表1 2014年东北三省制造业规模指标

（二）东北三省制造业结构现状

1.区域结构现状分析

东北三省制造业的区域发展不平衡，辽宁省的制造业规模和经济效益远远高于吉林、黑龙江两省。从产业规模来看，2014年辽宁省制