1949年9月，新疆宣布和平解放，同年10月，解放军一野一兵团的二军、二兵团的六军在王震率领下挺进新疆，12月，陶峙岳的起义部队改编为中国人民解放军第二十二兵团。1949年12月5日，中华人民共和国人民革命军事委员会主席毛泽东发布《军委关于一九五○年军队参加生产建设工作的指示》，号召中国人民解放军“除继续作战和服勤务者而外，应当负担一部分生产任务，使我人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军，借以协同全国人民克服长期战争所遗留下来的困难，加速新民主主义的经济建设”^[1]。1950年1月21日，彭德怀元帅、王震将军发布命令：“全体军人，一律参加劳动生产，不得有任何军人站在劳动生产建设战线之外。”“全新疆部队193000人，除担任祖国边防警卫和城市服卫戍勤务者外，必须发动十一万人到开垦种地的农业生产战线上去。”^[2]1952年2月，毛泽东发布人民革命军事委员会命令：“我批准中国人民解放军×××军××师转为中国人民解放军××师的改编计划，将光荣的祖国经济建设任务赋予你们。你们过去曾是久经锻炼的有高度组织性纪律性的战斗队，我相信你们将在生产建设战线上，成为有熟练技术的建设突击队。你们将以英雄的榜样，为全国人民的，也就是你们自己的未来的幸福生活，在新的战线上奋斗，并取得辉煌的胜利。你们现在可以把战斗的武器保存起来，拿起生产建设的武器。当祖国有事需要召唤你们的时候，我将命令你们重新拿起战斗的武器，捍卫祖国。”^[3]1953年5月，新疆军区根据毛