一 引言

在疫情大流行的冲击下，全球经济遭遇重挫。根据世界银行的统计数据，2020年，除了中国外，全球主要经济体GDP都出现不同程度的负增长。71896967世界贸易组织（WTO）预测，世界贸易在2020年下降了13%～32%，几乎所有经济体的贸易额都出现两位数的下降。2020年世界商品出口额下降了8%，服务贸易收缩了21%，而2021年第二季度受到了疫情大流行的最严重影响。截至2020年年中，全球贸易开始复苏，但不同地区和部门之间存在重大差异。71896968

在此背景下，各国的城市和企业越来越意识到数字经济的作用，纷纷向数字化转型，数字经济迎来了前所未有的发展机遇。从城市层面看，数字经济在防疫中的作用体现得更加明显。可以说，正是数字经济发展及其治理水平的差异造成了这次防疫中不同的表现。竞争力本身是一个相对的概念，是与其他城市对比出来的。所谓“城市数字经济竞争力”是指城市在数字经济的基础、应用和产出等方面的综合绩效，对外表现出强大的竞争力。

对于城市管理者而言，面对这样一场艰巨的抗疫挑战，需要解决的问题有很多。但是有一点是共同的，那就是如何最大限度地动员手中可获得的公共资源，包括医疗、交通、能源、科技等，促进政府各个部门之间、政府与民间组织之间的协同，同时关注弱势群体，避免事态恶化。在此基础上，尽快恢复经济社会的正常运行，并规划后疫情时代的发展。

数字经济可以使城市变得更具韧性。这种韧性反映在城市面对外来灾害冲击之时，能够以一种更加快速、更具承受力的方式应对