一 内蒙古黄河流域节能降碳情况与“双碳”目标设想

（一）工业化阶段的总体判断

科学判断工业化所处阶段是推动经济社会发展全面绿色低碳转型的基本前提。评价一个地区工业化阶段和进程，可以采用人均地区生产总值、三次产业比重、城镇化率等指标进行综合测度。本文根据表1提供的标准和表2提供的数据进行如下判断。一是基于人均GDP的判断。2021年，内蒙古黄河流域地区生产总值14098.7亿元，人均地区生产总值113759.4元，折算成2004年美元是3757.5美元。按照提供的标准，内蒙古黄河流域正处在工业化中期阶段。二是基于GDP的三次产业比重的判断。2021年，内蒙古黄河流域第一产业、第二产业、第三产业占GDP比重分别为5.8%、50.7%、43.5%。按照提供的标准，内蒙古黄河流域已经进入工业化后期阶段。三是基于第二产业结构的判断。根据库兹涅茨倒“U”形理论等，当一个地区第二产业占GDP比重和工业占GDP比重分别达到20%和5%时，则该地区进入工业化初期阶段；如果占比分别提高到40%和20%，则该地区进入工业化中期阶段；如果占比分别提高到60%和30%，则该地区进入工业化后期阶段。2021年，内蒙古黄河流域第二产业增加值占GDP比重和工业增加值占GDP比重分别为50.7%和33.2%。按照提供的标准，内蒙古黄河流域大致处在工业化中期且接近工业化后期阶段。四是基于工业内部结构的判断。2020年，内蒙古黄河流域的轻重工业总产值之比大约在0.1左右。按照提供的标准，内蒙古黄河流域处在后工业化阶段。五是基于城镇化水平的判断。2021年，内蒙古黄河流域常