一 海洋管理现状

近年来，党中央、国务院高度重视海洋工作，将海洋视为国家高质量发展的战略要地、高水平对外开放的重要载体、国家安全的战略屏障、国际竞争与合作的关键领域，^[1]优化蓝色空间、打造蓝色引擎、激发蓝色动能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力。^[2]党的二十大报告指出，要发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。2022年，中国海洋立法与执法、海洋生态环境管理、海洋产业管理、海洋资源管理、海洋科教管理、学术研究等海洋管理工作持续推进。

（一）海洋立法与执法

1.政府关注的领域更加宽广，立法更加全面。2022年1月29日，生态环境部、发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部和中国海警局联合印发《重点海域综合治理攻坚战行动方案》，对“十四五”时期的渤海、长江口-杭州湾和珠江口邻近海域等三大重点海域综合治理攻坚行动的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施等作出了部署安排。^[3]2022年3月18日，中国海商法协会、中国海事仲裁委员会在北京联合召开新闻发布会，同步发布施行《中国海商法协会临时仲裁规则》《中国海事仲裁委员会临时仲裁服务规则》。^[4]2022年5月15日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》施行，充分发挥了海洋环境监督管理部门、人民检察院在海洋环境公益诉讼中的不同职能作用，构建了较为完善、独立的具有中国特色