一 东北三省科技创新现状

（一）科技创新水平

1.科技创新综合水平

目前，中国科学技术发展战略研究院发布的《中国区域科技创新评价报告》是较为通用和权威的区域创新能力评价报告，从2021年发布的报告来看，东北三省科技创新综合水平在全国处于中游位置，近几年在全国排名均有所下降。2019年，辽宁省在全国排名第14位，较2015年下降3位；吉林省排名第17位，与2015年持平；黑龙江省在全国排名第21位，较2015年下降7位。从创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展5个二级指标来看，东北三省科技活动产出排名均明显高于综合水平（见表1）。

表1 2019年东北三省科技创新综合水平全国位次情况

2.基础研究竞争力

中国科学院武汉文献情报中心、科技大数据湖北省重点实验室多年来连续发布《中国基础研究竞争力报告》，该报告通过利用各地区高端人才、争取国家自然科学基金、实验室平台建设、论文、专利、奖励等数据构建基础研究竞争力指数，对各省份基础研究竞争力分五个梯队进行排名。2021年，第一梯队是北京、上海、江苏、广东等省市；第二梯队是浙江、湖北、山东、陕西、四川等省份；第三梯队是安徽、湖南、辽宁、天津、福建、河南等省市，基础研究竞争力一般；黑龙江和吉林两省处于第四梯队。

3.城市创新发展能力

科技部的中国科学技术信息研究所对全国72个创新型城市进行了综合评价并形成了《国家创新型城市创新能力评价报告2021》，从该报告来看，东北三省城市中