2013年，中国提出“一带一路”倡议，旨在促进“一带一路”共建国家（以下简称“共建国家”）合作共赢。截至2023年6月，我国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，取得了显著成效。预计到2030年，“一带一路”倡议每年将为全球产生1.6万亿美元的收益，帮助近4000万人摆脱贫困。^[1]计算机、互联网技术的不断发展将世界带入一个新时代，全球经济发展越来越依赖数字技术发展带来的产业转型升级。2019年，习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表的主旨演讲中指出，“要顺应第四次工业革命发展趋势，探寻新的增长动能和发展路径，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路”^[2]。2022年，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出要推动“数字丝绸之路”深入发展，“统筹开展境外数字基础设施合作，结合当地需求和条件，与共建‘一带一路’国家开展跨境光缆建设合作，保障网络基础设施互联互通”。

随着我国对外服务贸易持续开展，合作逐步加深，上海与共建国家持续推进更深层次、更高水平的经济合作。然而，一些共建国家的数字经济发展相对滞后，且发展水平参差不齐，制约了共建“一带一路”高质量发展。因此，上海在推动国内产业升级的同时，更要发展数字经济，助力共建国家经济发展，这是推进共建“一带一路”高质量发展的重要手段。

一 “一带一路”高质量发展分析

2018年，习近平主席在“一带一路”建设工作5周年会议上提出，要推动共建“一带一路”向高质