东盟快速发展的城市化得到各界的广泛关注，可持续发展是该区域城市化的重要追求目标。东盟秘书处于2022年12月发布《东盟可持续城市化报告2022：迈向2025年及以后的可持续发展城市》规划，阐述了东盟城市化发展现状与东盟城市化可持续发展面临的挑战，并从动态城市治理、综合总体规划和城市发展、伙伴关系与资金支持、数字基础设施和应用四个方面细化推动东盟可持续化发展的措施。研究东盟可持续城市化的策略，不仅为中国城市发展提供新思路，而且有利于“一带一路”倡议的推进。

一 东盟城市化的主要特点

东盟在过去的几十年中经历了城市化的快速发展，通过自然增长、移民和农村中心的就地城市化，数以千万计的居民成为城市居民。2020年，东盟地区约一半人口（50.1%）为城市人口。预计到2030年，东盟城市人口占比将上升至55.8%。届时，该地区的城市人口估计将接近4.05亿人，总人口约为7.26亿人。2020年东盟十国人口及城市化率情况如表1所示。

表1 2020年东盟十国人口及城市化率

然而，在东盟区域内，人口完全城市化的国家与大多数人口生活在农村地区的国家之间仍然存在较大的差异。截至2020年，新加坡（100%）和文莱（78.2%）是城市化程度最高的国家，而柬埔寨（22.4%）和缅甸（31.1%）是城市化程度最低的两个国家。一些城市化程度较低的国家，如老挝（2020年城市人口比例为36.3%，但到2030年将上升到42.9%），未来十年将经历非常可观的城市人口增长，东盟十国城市人口占人口总数的比重预测如表2所示。

表2 东盟十国城市人口占人口总数的比重预测

表2 东