河南是全国人口大省，人口基数庞大，1949年新中国成立时，人口就有4174万，占当时全国总人口的7.7%。新中国成立后，随着社会稳定和经济发展，河南人口不断增长，人口数量持续上升，至改革开放初期的1979年，全省人口达到7189万，成为继当时四川省（包括重庆市）之后的全国第二人口大省，1997年重庆设直辖市后，成为全国第一人口大省。2000年以来，随着我国经济社会发展进入新的阶段，市场经济更加深入，人口区域流动性不断增强，加上人口政策长期效应显现，河南省人口增速不断下降，常住人口数量已退居全国第三，人口结构发生了显著变化，出现了劳动人口数量下降、人口抚养系数上升、高素质人口过度流失等问题。保持河南省经济社会的健康稳定发展，必须积极应对人口结构变化带来的一系列挑战。

一 人口自然增长及数量变化的特征与趋势

1.人口自然增速持续快速下降，进入了人口低速增长阶段

人口再生产模式和自然增长速度是影响一个地区人口数量和结构变化的基本因素。从河南省人口自然再生产过程看，新中国成立以来，河南省人口增长大致划分为三个时期。一是至1973年人口高速增长时期。这一时期，除了大跃进和三年灾害期间非正常的生育减少外，其他年份人口出生率都高达30‰以上，死亡率持续下降到8‰以下，出生率大幅上升和死亡率迅速下降带来了人口的高增长，人口自然增长率达到20‰以上。二是1974～1992年人口次高速增长时期。我国从20世纪70年代初提倡计划生育，开始提倡晚婚、一对夫妇生育两个孩子和两胎间隔