这一章主要研究1980～1998年浙江区域生产力分布变动的主要特点。我们将进行1980与1998年浙江区域生产力格局变动的比较，在统计分析的基础上，一方面是为第七章的集中化进程分析作一个铺垫，另一方面是为区域发展政策提供实证分析支持。

第一节 投入要素分布变动

1980年以来，浙江区域经济发展在投入要素分布方面，具有两个重要特点，一是总体的均衡性倾向；二是投入差距逐渐扩大。前者表明，浙江经济的高速发展，从投入要素的角度看，总体而言，并不是以牺牲总体均衡性为代价而取得的，反而具有某种程度的均衡性倾向；后者则表明，总体均衡性倾向并不能“熨平”在投入要素方面，发展水平高的县市与发展水平低的县市的差距的逐步扩大。

一、分析的难度

基本投入要素应该是3个：劳动力、资金和技术，但由于缺乏必要的历史数据，我们在分析上遇到了很大的困难。如工业生产资金数据，只有乡和乡以上，缺少全社会数据。如果浙江各地的工业所有制结构是相同的，则这一数据能够说明问题。但事实上，浙江各地的所有制结构差异很大，因此这一数据对于各地投入要素分布的解释是有限的，较难说明全部问题。劳动力数据也有同样的问题。

鉴于上述考虑，根据手头数据情况，我们利用分县固定资产投资数据，分析1980年与1998年两个时点的投入要素变动。要说明的是，在1980年，固定资产投资仅仅是国有单位的数据。但由于在1980年，其他所有制的投资规模非常小，占全部投资的比重也很低，^[1]因此，如果不要求太高的分析准确性，