当前，在“三期叠加”因素影响下的河南经济，仍然处在结构艰难调整、增速持续下行的进程当中。2014年12月省委九届八次全会通过《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》（下文简称《纲要》）。《纲要》提出到2020年河南要全面建成小康社会。这一目标的实现，需要河南经济在新常态下继续保持平稳较快增长。在这一背景下，对当前河南经济发展所处的阶段、经济增长的动力转换特征以及未来一个时期增长的趋势进行分析和判断，就成为当前河南经济发展过程中需要关注和亟待研究的一个问题。

一 河南经济发展进入新阶段

改革开放以来，河南经济发展历程总体上可以划分为两个阶段。第一阶段（1978～1990年），河南经济发展处于改革开放初期，这一时期是对传统计划经济体制进行改革的时期，这一时期河南经济波动与经济体制改革存在较大联系，经济周期与改革周期基本同步，经济发展与各项改革举措密切相关；第二阶段（1990年至今），河南经济发展主要处在市场经济体制不断形成时期，这一时期，市场对经济发展的主导作用逐渐增强，政府管理经济以经济、法律等间接手段为主，辅之以必要的行政管理等其他直接手段，河南经济发展稳定性逐渐增强、波动幅度逐渐减小。

图1 1978年以来河南经济增速波动情况

在第二阶段，从1999年开始，在经历连续8年的上升期后，河南经济增速在2007年达到峰值，随后，在国际金融危机和宏观经济下行的共同作用下，从2008年开始，全省经济增长进入新一轮收缩期。2010年，得益于国家扩大内