重点提示

2014年在发达经济体经济运行分化加剧，发展中经济体增长放缓，世界经济复苏依旧艰难曲折的大环境下，我国经济增长总体平稳，但下行压力持续加大；CPI低位运行，但PPI通缩加剧；就业形势总体稳定，但结构性矛盾突出；国际收支基本平衡，但跨境资本双向波动显著。

当前，尽管全球经济总体保持温和增长态势，但复苏仍然缓慢，还将延续更长的时间，全球经济仍面临不少风险和挑战。发达经济体货币政策分化，美联储加息预期增强，新兴市场国家面临资本外流冲击的风险。

2015年是我国全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，在坚持稳中求进、改革创新的背景下，平衡好稳增长与促改革的关系十分重要，稳增长是为了保就业、防通缩、控风险，促改革是为了尽快形成新的增长动力。

预计2015年中国经济增长7.0%左右，经济增速比上年回落0.4个百分点，继续保持在就业稳定的合理区间。预计第三产业比重继续提高，固定资产投资增速进一步放缓，消费增长总体平稳，外贸进出口低速增长，物价涨幅继续走低，收入增长有所回落。

尽管目前CPI尚未出现通缩，但PPI持续通缩、CPI低位运行将使CPI通缩风险加大。要把供给管理与需求管理更好地结合起来，防范PPI通缩加剧、经济增长持续下行导致GDP平减指数陷入通缩、CPI由低位运行转为通货紧缩。

2015年，规范地方政府债务、积极推广PPP项目都是正确的决策。但也需要高度重视一般公共预算收入增速放缓、国有土地使用权出让收入下