讲到墨西哥的经济，不能不提到墨西哥的客户工业。客户工业（MAQUILADORA）也叫来料加工工业。它由MAQUILA（音“马基拉”，意为加工或来料加工）演变而来。墨西哥的客户加工业经历了近40年的漫长历程，对墨西哥的工业发展起了非常积极的促进作用。除了美国、欧洲、日本、韩国等国在墨西哥设有众多的外销加工企业外，中国大陆和台湾也均有企业先后在美墨边境落户建厂。这些工厂，尽管状况不一，结局各异，但对墨外销加工业都注入了新鲜血液，作出了值得赞赏和肯定的历史贡献。

（一）客户工业的概况

1.概况

客户工业是加工工业，加工企业，加工公司或加工厂。客户工业既是代为加工，来料加工，说明原料不是属加工厂的，因此它只是子公司，而母公司则是位于他国的总公司。中文翻译为客户工业，既有客，必有主，主就是原料、甚至于机器设备的提供者，即位于他国的总公司。

墨西哥客户工业的诞生是基于美国和墨西哥两国政府为美国企业在墨西哥境内开设分公司或加工厂而共同制定的一系列优惠的进出口关税政策，其宗旨在于使双方共同受益，尤其是促进墨西哥的工业发展。墨西哥的客户工业计划最初开始于1965年9月1日。当时，墨西哥总统迪亚斯·奥尔达斯（DIAZ ORDAZ）正在推行一项边境工业化方案，允许外来企业免税进口用于生产目的的所有机器设备及原材料。这一方案与1964年美国国会通过的一项关税优惠法案遥相呼应。美国的该项法案允许美国制造的零部件在美国境外使用，并允许其组装成成品后再返运回美国销售。

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