十九大报告从战略高度出发，对国家治理体系和治理能力现代化提出了一系列新要求，首次明确提出了国家治理现代化的时间表和路线图，区域治理是国家治理体系的重要组成部分。京津冀协同发展不断推进，在交通一体化、生态环境保护、产业转移升级等重点领域率先取得了突破，但是，仍然面临一系列深层次的不平衡、不充分发展难题亟待破解，区域治理是京津冀协同发展的制度性选择。本报告以区域治理为主线，深入分析京津冀城市、创新、交通、文化等多方面的治理问题，由总报告和专题报告两部分组成，共12篇研究报告。
总报告通过对京津冀区域治理的理论基础和机理进行分析，结合京津冀区域治理的现状，以及与国内外区域治理进行比较，提出了基于MSMC（使命—系统—机制—共同体）框架的京津冀区域治理思路，并从效能性、公平性、参与度、责任性、安全性五方面构建区域治理指数，对京津冀、长三角、珠三角地区2005～2016年数据进行比较分析，发现京津冀与长三角、珠三角的区域治理指数水平差距不断缩小，并趋于稳定，但仍处于区域治理的初级阶段，政府主导的区域治理模式是最适合京津冀协同发展的方式，但随着京津冀协同发展的不断成熟，网络治理模式将是其最终选择。京津冀在区域治理过程中，应当发挥政府、企业和社会的多方力量，通过构建科学合理的政府行政机制、公平自由的市场机制和立体完善的利益共享机制，进行区域制度创新，推进京津冀区域治理，实现京津冀协同发展。
专题报告分别从城市治理、创新治理、公司治理、文化治理、生态治理、产业治理等方面论述京津冀区域治理问题。报告分析发现：京津冀城市群治理水平与长三角、珠三角差距显著，这主要源于京津冀城市在“地方品质”上的巨大“落差”；京津冀三地之间的区域创新治理体系发展不平衡，呈现北京独占鳌头，津冀落后追赶的状态；中国上市公司治理指数北京最高、河北次之、天津较低，京津冀协同发展中北京、天津、河北三地的上市公司之间可以通过并购重组、交叉持股等方式进行区域融合，通过利益相关者治理促进三地经济水平提升；引入公共参与机制重塑京津冀交通治理的基础、层次和路径；文化治理体系特征更加多元，包括体系结构的复杂化与开放性、运行机制的市场化与平等性、功能内容的复合化与包容性、方式手段的协同化与参与性、整体格局的网络化与互动性；京津冀整体生态状况不断改善，各地区呈现不同的建设程度和治理力度，与产业耦合度不一；雄安新区创新生态系统的构建是与京津冀创新生态体系嵌套、互动的创新生态系统，须从大区域、大创新生态体系实现整个区域创新生态体系的耦合；京津冀人力资源配置效率整体呈现逐年提高的发展态势，聚集特征呈现由负向空间自相关演变为正向空间自相关的发展态势；京津冀三地高技术产业整体治理水平逐步提高，但河北与京津治理水平还存在较大差距；京津冀电子信息产业发展存在发展能力不均衡、政府支持能力和企业战略能力有待提高、产业创新能力相对不足等问题。最后，提出京津冀流动人口治理的政策建议。
吕荣杰: 河北工业大学经济管理学院院长、教授、博士生导师，京津冀发展研究中心副主任。目前担任河北省精品课程“管理学原理”负责人，中国管理现代化研究会理事，全国普通高校经济管理院（系）协作会副理事长，河北省行政管理体制改革与机构编制专家库专家，天津市管理学会常务理事，天津市科技发展战略智库专家，天津市企业联合会、企业家协会理事，河北省商业经济学会副会长。研究方向：组织行为与人力资源管理、公司治理、技术转移。主持河北省自然科学基金项目2项、河北省交通厅项目2项、河北省科技厅项目5项，参与国家自然科学基金项目多项，获得河北省社会科学优秀成果奖2项，天津市社会科学优秀成果二等奖2项、三等奖1项。以第一作者在国内外重要期刊发表学术论文40余篇；著有《基于CAS理论的复杂公司治理系统》等学术专著，授权发明专利1项。
金浩: 河北工业大学经济管理学院原院长，教授、博士生导师，韩国国立全南大学经济学博士、博士后，在河北省统计学会、中国数量经济学会、中国管理科学研究院学术委员会等多个学术团体任职。主要研究领域为数量经济、区域经济、产业经济学等；主持完成多项国家级、省部级项目，出版《农业过剩劳动二元经济发展》等著作，在《数量经济技术经济》、The Studies in Regional Development等国内外核心期刊上发表学术论文100多篇，曾荣获天津市、河北省哲学社会科学优秀成果一等奖、二等奖多项；在教书育人方面，近十年来，指导培养200余名硕士研究生和40余名博士研究生，荣获河北省教学名师称号。
张贵: 经济学博士，南开大学经济与社会发展研究院教授、博士生导师，京津冀协同发展研究院秘书长，河北工业大学京津冀发展研究中心原执行主任，河北省社科联原挂职副主席，英国和澳大利亚的访问学者。河北省推进京津冀协同发展专家咨询委员会专家委员、河北省雄安新区专家咨询委员会专家委员、全国经济地理学会常务理事兼任京津冀协同发展专业委员会主任、中国工业经济学会理事兼任工业发展专业委员会副主任、中国区域科学协会常务理事、天津市经济学会副会长兼秘书长、北京城市管理学会副会长、河北省宏观经济研究学会副会长、天津市科技发展战略咨询专家（天津市科学技术局）、河北省政协咨询委员会委员、南开大学特约研究员、河北中青年社科专家五十人工程人选、河北省百名优秀创新人才支持计划人选等。研究方向：京津冀区域经济、创新生态、战略性新兴产业。在《经济研究》《中国工业经济》等刊物发表重要学术论文70余篇，先后出版了《创新生态系统：理论与实践》（2018）、《创新驱动与高新技术产业发展——产业链视角》（2014）、《高新技术产业成长——不确定性分析框架》（2007）等10多部有关创新的学术著作；目前主持国家重大社科基金招标项目《雄安新区创新生态系统构建机制与路径研究》，完成了国家社会科学基金重点项目1项和一般项目2项；参与国家和教育部重大招标项目3项，主持完成省部级以上项目30多项；获得天津市社科优秀成果一等奖1项、中国高校人文社会科学研究优秀成果二等奖三等奖各1项。近年来，多次参加中央政治局委员、天津市和河北省领导的专题咨询汇报。30多份咨询报告得到中央政治局委员、国务院副总理、河北省和天津市领导的高度重视，获得50多人肯定性批示，为各级领导的决策提供了有益参考和依据。
