2000~2018年,全国文化投入总量由300.29亿元增至3537.86亿元,年均增长14.69%。文化投入增长较明显高于产值增长,但略微低于财政收入增长,也较明显低于财政支出增长;同时较明显低于教育投入增长,更显著低于科技、卫生投入增长。全国文化投入人均值地区差扩大13.02%。文化投入占财政收入比略微低于消费占居民收入比,占财政支出比更较明显低于消费占居民支出比,公共文化投入增长滞后于居民文化消费需求变动态势。
同期,全国16个省域文化投入总量年均增长超过15%,其中1个省域总量年均增长超过20%,海南、北京、青海、西藏、陕西处于总量增长及份额提升前5位;11个省域文化投入人均值年均增长超过15%,海南、青海、西藏、北京、陕西处于人均值增长前5位。各省域文化投入增长综合评价排行:无差距理想值横向测评,西藏、北京、海南、青海、上海为“2018年文化投入指数排名”前5位;自身基数值纵向测评,海南、青海、西藏、北京、陕西为“2000~2018年文化投入指数提升度”前5位;海南、西藏、青海、北京、陕西为“2005~2018年文化投入指数提升度”前5位;海南、湖南、湖北、山西、福建为“2010~2018年文化投入指数提升度”前5位;山西、海南、湖北、河北、北京为“2017~2018年文化投入指数提升度”前5位。
以消解发展不平衡不充分为最终目的,测算2020年全国文化投入预期增长目标:按照2000~2018年平均增速“自然增长”,可达到4653.33亿元;实现产值—财政支出—教科文卫综合投入—文化投入历年各项最佳比值“应然增长”,应达到9488.58亿元;进而实现文化投入与消费同构占比平衡“民生增长”,应达到9427.70亿元;最终实现文化投入各地人均值均等化“理想增长”,将达到23065.29亿元。以到2020年所需年均增长率衡量各类增长目标距离,分别测算各省域排行:海南、北京、上海、内蒙古、西藏排在最佳比值增长目标前5位,北京、青海、海南、内蒙古、甘肃排在同构占比增长目标前5位,西藏、北京、上海、青海、海南排在均等化增长目标前5位。
刘婷: 云南省社会科学院研究员,博士,文化发展研究中心秘书长,云南省中青年学术带头人后备人才,《云南文化发展蓝皮书》副主编,云南省中青年社会科学工作者协会秘书长。主要学术方向为文化人类学,代表作《民俗休闲文化论》,独立承担国家社会科学基金一般项目“韧性理论视角下的哈尼族异地搬迁与社区重构研究”、西部项目“云南少数民族民俗文化保护的新思路”。全程参与研创“中国人文发展量化分析检测评价系列”,合作发表《面向协调增长的中国文化消费需求——“十五”以来分析与“十二五”测算》《中国文化产业未来十年发展空间——以扩大文化消费需求与共享为目标》《各省域文化产业未来十年增长空间——基于需求与共享的测算排行》等论文和研究报告,参与组织撰著“中国人文发展量化分析检测评价系列”年度报告,负责人员组织和撰稿统筹。
方彧: 1984~,女,汉族,江西赣州人,中国老龄科学研究中心副研究员,中国老龄科学研究中心老龄战略与政策研究所副所长,国家民政部中国老龄科学研究中心副研究员,中国社会科学院博士。主要研究方向为老龄政策、农村养老、老龄金融、口头传统、老龄文化和文化产业研究。全程参与研创“中国人文发展量化分析检测评价系列”,合作发表《中国文化产业新十年路向——基于文化需求和共享的考量》《中国文化产业发展空间:4万亿消费需求透析》《深化文化体制改革机制创新的若干现实问题透析》等论文和研究报告,参与组织撰著“中国人文发展量化分析检测评价系列”年度报告,负责文稿统改及英译审校。
魏海燕: 云南省政协信息中心主任编辑,主要从事传媒信息分析研究。
王亚南: 云南省社会科学院研究员,文化发展研究中心主任,中国人文发展研究与评价实验室首席科学家,云南省中青年社会科学工作者协会会长,主要研究方向为民俗学、民族学及文化理论、文化战略和文化产业,主要学术贡献有:①1985年首次界定“口承文化”概念,随后完成系统研究,提出口承文化传统为人类社会的文明渊薮,成文史并非文明史起点;②1988年解析人生仪礼中“亲长身份晋升仪式”,指出中国传统“政亲合一”社会结构体制和“天赋亲权”社会权力观念;③1996年开始从事文化战略和文化产业研究,提出“高文化含量”的“人文经济”论述,概括出中心城市以外文化产业发展的“云南模式”;④1999年提出“现代中华民族是56个国内民族平等组成的国民共同体”和“中国是国内多民族的统一国家”论点,完成国家社会科学基金项目“中华统一国民共同体论”;⑤2006年以来致力于人文发展量化分析检测评价体系研创,相继主编撰著《中国文化消费需求景气评价报告》(2011年起)、《中国文化产业供需协调检测报告》(2013年起)、《中国公共文化投入增长测评报告》(2015年起)、《中国人民生活发展指数检测报告》(2016年起)、《中国民生消费需求景气评价报告》(2018年起)、《中国健康消费与公共卫生投入双检报告》(2018年起),2019年起新增《中国经济发展结构优化检测报告》《中国社会建设均衡发展检测报告》。