本书以市场主体感受为依据，系统评价全国营商环境建设的新进展。从市场准入、信用监管、“互联网+政务”、服务效率四个方面，考察2019年营商环境建设的新进展；从创业、创新、就业、经济增长、经济结构五个方面，系统考察中国营商环境建设服务高质量发展的新进展；详细考察“数字政府”需求侧建设的新进展。

本书基于2018～2019年在全国代表性政务办事大厅的实地访谈，通过定量分析发现，2019年全国营商环境建设在“减证”“一网”“增效”“提质”等方面取得显著进展，但各地发展不平衡，市场主体面临成长难等新挑战。

本书在全国视野下考察北京、天津、河北、山西、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等24个省（自治区、直辖市）营商环境建设的新进展、新挑战。