总报告依据“S”形经济增长路径曲线模型对中国未来经济增长路径进行预测,对增长路径转变条件的经验事实进行实证分析,探讨了经济增长效率的提升与高质量发展,并对2020年和“八五”计划至“十三五”规划期间30个省(区、市)的发展前景进行评估,提出适应增长路径转换的模式构造,指出引入非经济因素的“正反馈机制”来克服路径锁定,通过推动经济与非经济因素共同演化,实现中国经济增长路径转换,迈向现代化。内容包括:①指出高质量转型下的宏观管理体制演进方向;②提出政府治理和宏观管理体制改革的着力点:政府治理和公共财政体系改革;货币供给体系改革;政府配置资源体系的改革;③构建社会等非经济因素的“正反馈”机制;④中国现代化进程中体制改革的顺序安排:2021~2035年高质量转型目标函数的确立与宏观资源管理体制改革,2036~2050年全面建构国家能力与国家治理现代化体系。
区域经济发展前景报告从指数、分级和排名三个层面对中国30个省(区、市)1990~2020年31年间的经济增长、增长潜力、政府效率、人民生活和环境质量等五个方面进行分析,在此基础上,得出1990~2020年中国30个省(区、市)的发展前景,并基于面向2035年的高质量发展背景,对中国30个省(区、市)发展前景进行评价,得出“八五”至“十三五”时期中国30个省(区、市)发展前景指数、分级及排名变化。研究结论为:中国30个省(区、市)发展前景可分为5级,分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级。其中,上海市、北京市、江苏省、浙江省在1990年以来、2000年以来、2010年以来及2009~2017年发展前景均处于Ⅰ级水平,广东省在2018~2020年上升至Ⅰ级水平,而在此期间,北京市则由Ⅰ级水平下滑至Ⅱ级水平。从区域角度看,相比1990年,2020年,中国东部、西部、中部发展前景变化情况为:西部地区发展前景的改善情况总体优于东部和中部地区;西部地区人民生活的改善情况也优于东部和中部地区,但东部地区的经济增长、增长潜力、政府效率和环境质量四个方面的改善情况总体优于中部和西部地区。另外,通过对近七年具体指标的权重变化对比发现,2020年城镇失业保险覆盖率权重最高;2014~2020年城市化率权重均位于前列;2015~2020年城镇基本养老保险覆盖率权重位于前列;在2015~2017年、2019年和2020年这几个时间段,人均GDP权重位于前列。位于权重排名前几名的具体指标的变化,可折射出在中国迈向高质量发展的过程中,城镇失业保险覆盖率、城市化率、城镇基本养老保险覆盖率等公共服务、社会保障、人民生活等城市化相关指标的重要程度。
张自然: 中国社会科学院经济研究所经济增长理论研究室主任、研究员,中国社会科学院大学教授、博士生导师,中国城市发展研究会副秘书长兼城市碳中和工作委员会主任委员。两次主持完成国家社会科学基金重点项目。作为子课题负责人或主要成员参与了多项国家社会科学基金重大招标课题。在核心学术期刊上发表论文多篇。参与编撰的《中国经济增长报告》分别获2014年、2015年和2018年中国社会科学院优秀皮书报告奖一等奖,2020年、2023年中国社会科学院优秀皮书报告奖二等奖;2014年和2023年中国社会科学院优秀皮书奖三等奖,2018年、2019年中国社会科学院优秀皮书奖二等奖;专著《中国城市化模式、演进机制和可持续发展研究》入选中国社会科学院文库,并被评选为中国社会科学院2016年十项重大理论与现实问题研究成果之一。
刘霞辉: 中国社会科学院经济研究所二级研究员,中国社会科学院大学特聘教授,博士生导师。中国战略研究会经济战略专业委员会主任、“宏观经济蓝皮书”联合主编,曾任经济增长研究室主任、《经济研究》副主编。从事中国经济增长问题、结构变化与就业、宏观经济稳定、行业与企业战略等研究。主持国家社科基金重大招标课题“提高宏观调控水平与保持经济平稳较快发展研究”,中国社会科学院重点课题“资产价格波动与宏观经济稳定”“经济增长前沿”,中组部交办课题“国内外专业人才资源开发政策比较研究”等,出版《中国经济增长前沿》《中国经济增长前沿Ⅱ》等著作,多篇文章被《新华文摘》等转载。《论中国经济的长期增长》一文获“中国社会科学院科研优秀成果奖”二等奖。
张平: 中国社会科学院经济研究所二级研究员,中国社会科学院大学经济学院教授、博士生导师。1988年加入中国社会科学院经济研究所,历任宏观经济学研究室副主任、经济增长研究室主任、经济所所长助理、经济所副所长。现被聘任为国家金融与发展实验室副主任、中国社会科学院上市公司研究中心主任、广州绿色金融研究院理事长和院长。2009年入选人力资源和社会保障部百千万人才工程国家级候选人。2010年获得中华人民共和国国务院颁发的表彰为发展我国社会科学研究事业作出突出贡献的政府特殊津贴。2017年被中宣部认定为“四个一批”文化名人。主编“中国上市公司蓝皮书”“宏观经济蓝皮书”,主笔《中国经济增长前沿》《中国经济增长前沿Ⅱ》《中国经济增长前沿Ⅲ》。作为第一执笔人荣获孙冶方经济科学奖。中国社会科学院大学教授、博士生导师。参加和主持了与世界银行、亚洲开发银行、世界劳工组织等的多项国际合作以及社科基金重点课题和国家交办的课题。负责了中国社会科学院重大课题“中国经济增长的前沿”及国家社会科学基金重大招标课题“我国经济结构战略性调整和增长方式转变”“加快经济结构调整与促进经济自主协调发展研究”等。四次获孙冶方经济科学奖。出版专著若干,在《经济研究》等核心期刊上发表或合作发表了几十篇论文,共计百余万字。