《粤港澳大湾区发展规划纲要》于2019年2月正式公开发布,标志着粤港澳开启了合作新阶段、开放新格局、市场新空间、产业新结构和科创新体系的系列创新和改革。粤港澳大湾区肩负着新时代背景下巩固并完善“一国两制”实践的重大示范、高标准建设世界级开放平台、高质量打造区域经济一体化范本等重大历史任务。要完成这些历史使命,粤港澳大湾区的协同发展至关重要,而粤港澳大湾区“一国两制、三个独立关税区、多个中心城市”的特殊性,使三方协同发展受到诸多复杂因素的影响。粤港澳大湾区协同发展的重点是处理好“一国两制”“三个关税区”“三法域”“多中心”的多重协同机制等软联通问题,其中的重中之重是构造利益共享价值链的现代产业体系、构建多中心城市协同发展格局、推动要素多地区自由流动、推进形成内外联动的统一市场。
粤港澳合作经历了目标和动力一致到目标和动力分化的过程,“前店后厂”模式下的制造业整合取得巨大成功后,CEPA框架下以服务贸易为核心的服务业整合却进展趋缓。主要原因在于粤港澳三地合作的互补性利益结构逐渐转向替代性利益结构,三地合作的目标和动力开始分化,导致近年来粤港澳合作出现了“政府热”而“民间冷”的现象。因此,找准粤港澳大湾区三地合作的利益结合点,使三方的目标和动力趋向一致,进而实质性地消除影响合作的障碍,推动区域空间、组织和产业等形成利益共同体,实现协同发展是本书研究的主要目的。
本书从多个视角对粤港澳大湾区协同发展进行了深度分析,为现阶段粤港澳大湾区协同发展奠定了理论基础。具体而言,本书首先从市场、制度等方面分析了粤港澳大湾区协同发展的机遇与挑战;其次从合作基础、市场分工与制度安排等视角分析了粤港澳大湾区协同发展的历史沿革与协同衍化,并通过分析东京湾区、旧金山湾区和纽约湾区等国际一流湾区的经验,为粤港澳大湾区协同发展提供借鉴;再次分析协同发展背景下粤港澳大湾区科技出海模式与路径;最后从城市分工体系、产业协同发展、社会民生、空港协同、生态环保等视角分析了粤港澳大湾区协同发展的现状,并对粤港澳大湾区协同发展水平进行了评估。
隋广军: 男,广东外语外贸大学党委书记、教授,兼任广东国际战略研究院常务副院长。1986年6月毕业于暨南大学,获硕士学位,留校任教。1996年6月获经济学博士学位。1992~2001年先后任暨南大学特区港澳经济研究所副所长、企业管理系主任、管理学院常务副院长、应用经济学博士后流动站站长、企业发展研究所所长、MBA教育中心主任。2001年任暨南大学管理学院院长。2004年任广东外语外贸大学副校长,2008年任广东外语外贸大学党委副书记、校长。2009年至今,兼任广东国际战略研究院常务副院长。2010年至今,任广东外语外贸大学党委书记。 代表作包括:Typhoon Impact and Crisis Management,Springer,2014;《广东国际战略决策咨询报告(2012-2013)》,经济科学出版社,2014;《广州建设国际商贸中心的实践与探索》,广州出版社,2013;《广东对外经济贸易发展研究报告(2009 - 2010)》,广东省出版集团图书发行有限公司,2010;《产业演进及其微观基础研究》,经济科学出版社,2007。
申明浩: 广东外语外贸大学副校长、粤港澳大湾区研究院院长,博士、教授、博士生导师,产业经济学博士点召集人。国家社会科学基金重大项目首席专家,教育部重大攻关项目首席专家。入选国家级人才。兼任国务院就业工作领导小组咨询专家、澳门科技大学博士生导师、中国工业经济学会常务理事等。主要研究领域为湾区产业经济、国际经济和数字经济。在《经济研究》、《管理世界》、《经济学》(季刊)等期刊上发表论文100余篇,出版《零距离时代:互联网商业模式变革与产业生态重塑》《下一个风口在哪里:粤港澳大湾区访谈录》《粤商崛起》等多部著作,主编出版“粤港澳大湾区蓝皮书”“粤商研究”等系列丛书。主持“产业经济”“一带一路”“粤港澳大湾区”等国家级重大、重点及政府课题40余项。成果获党和国家领导人肯定,多次获中国智库成果奖和省哲学社科优秀成果奖。曾在联合国世界投资论坛、金砖国家学术论坛、中新知识论坛、腾讯生态年会等做主题报告;长期为国家部委和广东省政府提供咨政服务,多次为高盛、安联、阿斯利康、字节跳动、新鸿基、建银国际、新加坡GIC等国际知名企业提供投资顾问服务,为清华大学五道口金融学博士班,太平洋岛国高级公务员培训班,京津冀、长三角和粤港澳大湾区等局处级干部培训班讲授“粤港澳大湾区”“一带一路”“自贸区”“数字经济”等课程,培训高层次学员逾万人。
杨永聪: 广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究基地副主任,副教授、硕士生导师,全国港澳研究会会员。多次就粤港澳大湾区发展话题接受香港《大公报》、澳亚卫视、《21世纪经济报道》等媒体采访和专访;受香港贸发局、香港(广东)商会、广州市政府培训中心、广州海关培训基地等政府部门和商会邀请,主讲解读《粤港澳大湾区规划纲要》;曾赴香港参加全国港澳研究会专题研讨班;作为主持人或主要参与人开展“粤港澳大湾区发展的重大问题调查研究”“粤港澳大湾区建设策略与路径研究”“打造粤港澳大湾区科技创新高地的对策建议”等委托课题研究工作,主笔完成的多份专题研究报告获得政府部门采纳,部分课题成果刊发于《人民日报·内部参阅》等,相关成果多次获得省部级以上领导批示。曾作为访问学者赴澳大利亚Macquarie University进行学术交流。主持国家自然科学基金、广东省自然科学基金等国家级、省部级和市厅级课题,在SSCI、CSSCI等国内外核心期刊上发表学术论文30余篇。