2020年是极不平凡的一年,全面建成小康社会和“十三五”规划收官,脱贫攻坚决战决胜,新冠肺炎疫情突如其来,错综复杂的形势给法治建设带来多重挑战和困难。尽管如此,这一年,河南的法治建设依旧与经济社会发展同频共振,河南继续坚定不移地推行科学立法、依法行政、公正司法、全民守法,不断优化法治化营商环境,在助力中原更加出彩的伟大事业中发挥着越来越重要的作用。
习近平总书记强调:“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”河南作为黄河流经的重要省份,在推动黄河流域生态保护和高质量发展事业中责无旁贷,河南法治在为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实保障上更是责无旁贷。因此,《河南法治发展报告(2021)》的主题确定为“黄河流域生态保护和高质量发展法治保障”,以此进一步贯彻落实好习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和中共十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义法治体系和生态文明制度体系的要求,发挥好河南法治对黄河流域生态保护和高质量发展的保障和推动作用。
《河南法治发展报告(2021)》共分为4个部分,即总报告、理论创新篇、法治实践篇、热点与案例篇。总报告,以《2020年河南法治建设状况与展望》为题,从高质量立法、依法行政、司法改革、普法宣传4个方面总结了2020年河南的做法和成效,针对2021年这些领域将如何克服不足、再接再厉提出了对策并进行了展望。理论创新篇,共包括8篇报告,主要汇总了黄河流域生态保护和高质量发展立法方面、司法保障方面以及自然保护地府际合作方面的理论创新成果。法治实践篇,共包括8篇报告,主要是对河南各地市在黄河流域生态保护和高质量发展方面的具体法治实践进行经验总结和问题探讨。热点与案例篇,共包括3篇报告,分别是《2020年度河南十大法治热点》、《河南环境保护典型案例摘编》以及《河南黄河流域生态保护司法典型案例》,主要是从热点和案例的角度为读者打开了解河南法治建设的更广阔的视野。
凡属过往,皆为序章,愈挫愈奋,法治弥坚。2021年乃我国“十四五”规划的开局之年,站在新的历史起点上,全面深化改革的历史大潮奔涌而来,黄河流域生态保护和高质量发展的车轮滚滚向前。唯有法治,能与新时代的伟大实践同频共振,能为改革和高质量发展提供强大助力。让我们脚踏中原沃土,倾听黄河滔滔,以法治为信仰,以实干筑梦想,励精图治,阔步向前,满怀信心地走进充满希望的2021年!