2020年10月,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,推动成渝地区双城经济圈建设,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。成渝地区高质量发展离不开人才支撑,人才是成渝地区协调发展的关键。为更好地对接国家发展战略,探讨新时代成渝地区人才现状与发展趋势,推动成渝地区人才协同发展,提升成渝地区人才发展质量,进而推动成渝地区双城经济建设,我们组织编写了《四川人才发展报告(2020)》。全书由总报告、成渝特稿、管理实践、政策研究、调查研究、专题研究六部分组成。
总报告围绕构建跨区域人才协同战略发展新格局、促进成渝地区双城经济圈高质量发展展开论述。中央财经委员会第六次会议提出,要加强成渝地区双城经济圈建设,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,而成渝地区发展离不开人才的支持。当前,全面提升区域间人才协同发展质量、促进成渝地区双城经济圈高质量发展,成为四川与重庆人才发展的工作核心。近年来,四川与重庆在人才流动、人才发展、人才政策、人才环境层面采取一系列措施,成效显著。与此同时,新形势下成渝跨区域人才协同发展中面临着新问题、新挑战,为应对这些挑战,本研究以京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设中人才协同发展经验为基础,提出新时代成渝跨区域人才协同发展策略:一是增强产才融合链互动性能,提高人力资源开发水平;二是实施人才全周期发展计划,推动人才资源合理布局;三是设计一体化政策框架,促进人才区域协调发展;四是营造人才生态环境,打造开放宜居之地。
成渝特稿篇包括四个部分:一是以科技人才为研究对象,探讨成渝地区双城经济圈战略背景下,科技人才队伍建设思路与策略;二是聚焦高校工程类人才,以成都和重庆三所工科大学为例,关注成渝地区双城经济圈高校工程类人才培养;三是立足于汽车产业,分析成渝地区双城经济圈汽车产业人才发展;四是瞄准金融产业,着眼成渝地区双城经济圈金融人才发展与培养。
管理实践篇包括两个部分:一是聚焦网信人才,关注四川省网信人才在结构、培养层面上的问题,分析网信人才问题存在的根源,在此基础上试图探讨适合四川省网信人才培养的新模式新路径;二是关注“蓉漂”人才,以“蓉漂”为重大人才工程和服务载体,形成具有影响力的“蓉漂计划”“蓉漂人才荟”“蓉漂人才日”“蓉漂人才发展学院”“蓉漂青年人才驿站”“蓉城人才绿卡”六大品牌产品,探讨在“蓉漂”品牌支撑下,成都市人才工作发展情况。
政策研究篇分为三个部分:一是聚焦四川留学归国人才的服务政策,分析现阶段四川省留学归国人才服务政策存在的缺陷与不足,在此基础上提出优化措施;二是关注海外人才,探讨新时代四川省引进海外人才的现状、挑战与对策;三是着眼科技人才政策,从纵向和横向对四川省科技人才政策进行系统梳理与分析,关注四川省科技人才政策发展历程,总结四川省科技人才政策的侧重点,并提出相关政策建议。
调查研究篇分为四个部分:一是以创新人才为调查对象,关注四川省创新人才与创新团队建设问题;二是聚焦创客团队,对成渝高校大学生创客团队创造力进行调查与分析,并提出针对性的政策建议;三是基于四川省高校调查,探讨“一带一路”背景下商科留学生“沉浸式”培养模式改革;四是以四川省研究生为调查对象,分析研究生职业价值观与自主学习的相关性,为指导研究生的学习行为及培养其健康的职业价值观念提供借鉴与参考。
专题研究篇分为四个部分:一是聚焦人才健康管理,关注“复工”后人才健康管理及健康工作场所构建问题;二是基于1996~2018年面板数据,分析四川高等教育人才供给结构与产业结构转型升级的适应性问题;三是立足于人才产业园,探讨国家级人力资源产业园产业集聚发展情况;四是从产业融合视角,探讨成渝地区城市产业、教育与人才融合发展关系。
陈涛: 博士,博士后,西南财经大学发展研究院院长助理、助理研究员,中国劳动经济学会就业促进专业委员会高级会员。2015年获得厦门大学教育研究院高等教育学博士(Ph.D.)学位,读博期间受国家留学基金委(CSC)资助,赴比利时荷语鲁汶天主教大学(KUL)教育与社会实验室进行为期1年的联合培养博士学习。博士论文荣获中国高等教育学会第12届优秀博士论文奖,该奖项是相关学科领域同行评议的最高荣誉。2016年在电子科技大学经济与管理学院从事人力资源管理、创新创业博士后研究。 在教育人才资源开发、教育经济政策分析、高等教育基本理论等研究领域,以独立或第一作者身份公开在《教育研究》《高等教育研究》等学科权威刊物发表论文20余篇;主持或主研多项国家社科基金、教育部人文社科基金、中央高校科研基金及横向委托课题等;合著和参与编写《四川人才发展报告》《中国区域国际人才竞争力报告》《中国留学发展报告》等多部智库研究成果。
西南财经大学发展研究院: 西南财经大学发展研究院(Institute of Development Studies,SWUFE)成立于2009年9月12日,是西南财经大学四个学术特区之一。发展研究院是一家以服务国家、行业和地方的发展需要为己任的新型高校智库机构,着力研究经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实践问题,以不断增强西南财经大学服务社会的能力。发展研究院由国务院参事、欧美同学会副会长、全球化智库(CCG)理事长王辉耀担任院长,第一任院长、经济学家李晓西教授现担任名誉院长,经济学家张卓元教授、刘诗白教授为学术委员会主席,经济学家厉以宁教授等知名专家为学术顾问,卢中原、刘伟等一批专家学者为学术委员。发展研究院与经济学院共同建设发展经济学博士点和硕士点,与公共管理学院共同建设公共政策博士点和教育经济与管理硕士点,联合培养硕士生和博士生;设有研究机构“西南财经大学绿色经济与经济可持续发展研究基地”。
全球化智库(CCG): 全球化智库(Center for China and Globalization,CCG),成立于2008年,总部位于北京,在国内外有十余个分支机构或海外代表处,目前拥有全职智库研究和专业人员近百人。秉承“以全球视野,为中国建言;以中国智慧,为全球献策”宗旨,CCG致力于全球化、全球治理、国际关系、人才国际化和企业国际化等领域的研究,是中国最大的社会智库之一,也是中国领先的国际化智库。CCG是中央人才工作协调小组全国人才理论研究基地,中联部“一带一路”智库联盟理事单位,财政部“美国研究智库联盟”创始理事单位,并被国家授予博士后科研工作站资质。CCG也是唯一被联合国授予“特别咨商地位”的中国智库。CCG成立十余年来,已发展为中国推动全球化的重要智库。在全球最具权威性的全球智库评价报告——美国宾夕法尼亚大学《全球智库报告2020》中,CCG列全球顶级智库百强榜单第六十四位,连续四年跻身世界百强榜单,也是首个进入世界百强的中国社会智库,并在国内外多个权威智库排行榜单评选中居中国社会智库首位。
王辉耀: 博士,教授,博士生导师,全球化智库(CCG)创始人兼理事长,原国务院参事,九三学社中央委员,九三中央经济委员会副主任,北京市政协委员,北京市政协学习委员会副主任,商务部中国国际经济合作学会副会长,中国人才研究会国际人才专业委员会会长,中国公共关系协会副会长,中国人民外交学会理事,中国太平洋经济合作全国委员会理事,中国侨联特聘专家委员会专家,西南财经大学发展研究院院长,清华大学全球胜任力发展指导中心顾问委员会成员等。还担任法国总统马克龙发起的巴黎和平论坛指导委员会成员,国际大都会(International Metropolis)国际执委会执委,杜克-昆山大学亚洲顾问委员会成员,加拿大毅伟(Ivey)商学院亚洲顾问委员会成员。 在全球化战略、全球治理、国际关系、企业国际化、国际人才、智库研究、华人华侨和海归创新创业等领域有广泛的研究,出版中英文著作近百部。连续多年主编由社会科学文献出版社出版的“国际人才蓝皮书”“企业国际化蓝皮书”“区域人才蓝皮书”,主编由国际知名出版社Springer-Nature出版的China and Globalization系列英文著作。作为专栏作家,定期在国内外知名媒体发表有关中英文专业和评论文章数百篇。