2000~2019年,全国文化投入总量由300.29亿元增至4086.31亿元,年均增长14.73%。文化投入增长较明显高于产值增长,但略微低于财政收入、财政支出增长;同时较明显低于教育投入增长,也显著低于科技投入增长,亦明显低于卫生投入增长。全国文化投入人均值地区差扩大11.23%。文化投入占财政收入比较明显低于消费占居民收入比,占财政支出比更明显低于消费占居民支出比,公共文化投入增长明显滞后于居民文化消费需求变动态势。
同期,全国19个省域文化投入总量年均增长超过15%,海南、青海、北京、西藏、四川处于总量增长及份额提升前5位;13个省域文化投入人均值年均增长超过15%,海南、青海、西藏、四川、北京处于人均值增长前5位。
各省域文化投入增长综合评价排行:无差距理想值横向测评,西藏、北京、青海、甘肃、内蒙古为“2019年文化投入指数排名”前5位;自身基数值纵向测评,海南、青海、西藏、四川、北京为“2000~2019年文化投入提升度”前5位;海南、西藏、青海、北京、湖北为“2005~2019年文化投入提升度”前5位;河北、湖北、福建、山西、海南为“2010~2019年文化投入提升度”前5位;湖北、河北、广东、海南、山西为“2015~2019年文化投入提升度”前5位;河北、辽宁、湖北、四川、江苏为“2018~2019年文化投入提升度”前5位。
以消解发展不平衡不充分为最终目的,测算2020年全国文化投入预期增长目标:按照2000~2019年平均增速“自然增长”,可达到4688.19亿元;实现产值—财政支出—教科文卫综合投入—文化投入历年各项最佳比例值“应然增长”,应达到10019.26亿元;进而实现文化投入与消费同构比平衡“民生增长”,应达到12253.00亿元;最终实现文化投入弥合地区差趋近均等化“理想增长”,将达到11702.61亿元。以到2020年所需年均增长率衡量各类增长目标距离,分别测算各省域排行:海南、北京、内蒙古、青海、西藏排在最佳比例值增长目标前5位,西藏、北京、青海、甘肃、四川排在同构比平衡增长目标前5位,西藏、北京、上海、青海、海南排在弥合地区差增长目标前5位。
方彧: 1984~,女,汉族,江西赣州人,中国老龄科学研究中心副研究员,中国老龄科学研究中心老龄战略与政策研究所副所长,国家民政部中国老龄科学研究中心副研究员,中国社会科学院博士。主要研究方向为老龄政策、农村养老、老龄金融、口头传统、老龄文化和文化产业研究。全程参与研创“中国人文发展量化分析检测评价系列”,合作发表《中国文化产业新十年路向——基于文化需求和共享的考量》《中国文化产业发展空间:4万亿消费需求透析》《深化文化体制改革机制创新的若干现实问题透析》等论文和研究报告,参与组织撰著“中国人文发展量化分析检测评价系列”年度报告,负责文稿统改及英译审校。
魏海燕: 云南省政协信息中心主任编辑,主要从事传媒信息分析研究。
王亚南: 云南省社会科学院研究员,文化发展研究中心主任,中国人文发展研究与评价实验室首席科学家,云南省中青年社会科学工作者协会会长,主要研究方向为民俗学、民族学及文化理论、文化战略和文化产业,主要学术贡献有:①1985年首次界定“口承文化”概念,随后完成系统研究,提出口承文化传统为人类社会的文明渊薮,成文史并非文明史起点;②1988年解析人生仪礼中“亲长身份晋升仪式”,指出中国传统“政亲合一”社会结构体制和“天赋亲权”社会权力观念;③1996年开始从事文化战略和文化产业研究,提出“高文化含量”的“人文经济”论述,概括出中心城市以外文化产业发展的“云南模式”;④1999年提出“现代中华民族是56个国内民族平等组成的国民共同体”和“中国是国内多民族的统一国家”论点,完成国家社会科学基金项目“中华统一国民共同体论”;⑤2006年以来致力于人文发展量化分析检测评价体系研创,相继主编撰著《中国文化消费需求景气评价报告》(2011年起)、《中国文化产业供需协调检测报告》(2013年起)、《中国公共文化投入增长测评报告》(2015年起)、《中国人民生活发展指数检测报告》(2016年起)、《中国民生消费需求景气评价报告》(2018年起)、《中国健康消费与公共卫生投入双检报告》(2018年起),2019年起新增《中国经济发展结构优化检测报告》《中国社会建设均衡发展检测报告》。
赵娟: 云南省社会科学院民族文学研究所副研究员,《云南文化发展蓝皮书》副主编,云南省中青年社会科学工作者协会秘书处主任。主要研究方向为古典文学、民族文化和文化产业,合著出版《经典阅读与现代生活》。全程参与研创“中国人文发展量化分析检测评价系列”,合作发表《以国家统计标准分析各地文化产业发展成效》《中国文化产业未来十年发展空间——以扩大文化消费需求与共享为目标》《各省域文化产业未来十年增长空间——基于需求与共享的测算排行》等论文和研究报告,参与组织撰著“中国人文发展量化分析检测评价系列”年度报告,负责文稿统改。
祁述裕: 中央党校(国家行政学院)社会和文化教研部副主任、二级教授,博士生导师。 1994年获北京大学中国当代文学博士学位。1995~2000年在原国家体改委所属中国改革报社、中国改革杂志社工作。先后任《中国改革报》总编助理、《中国改革杂志》主编等。2000年调入国家行政学院,先后任研究室副主任、主任等职。 南方科技大学全球城市文明典范研究院访问教授,享受国务院政府特殊津贴专家。被聘为文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员,国家发改委服务业专家委员会委员,国家文化公园建设工作专家咨询委员会委员;兼任中央戏剧学院客座教授、博士生导师,中国行政体制改革研究会行政文化委员会会长等。长期从事中国当代文化问题、文化政策、文化管理、文化体制改革、文化产业、文化事业、旅游业等研究。参与多项国家文化政策法律法规文件研究和起草。先后承担国家社科基金项目6项,承担中央和国家部委、国家高端智库等委托课题60余项,独著、主编学术著作30余部,先后获得中国文化产业20年学术贡献奖等各种学术荣誉20多项。 近年来,参加多项国家文化发展政策、规划的研究和制定,承担多项国家、部委等有关文化建设的课题研究。先后被聘为国家公共文化服务体系专家委员会委员、中国传媒大学博士生导师、北京大学兼职研究员、中国人民大学报刊复印资料《文化创意产业》终审顾问、中国国际广播电台特约评论员等,并被多个地方政府聘请为文化发展专家咨询委员会委员。 出版著作多部。独著和主编的著作主要有《中国文化产业国际竞争力报告》、《中国文化产业发展战略研究》、《市场经济条件下的文学艺术》等。