《上海法治发展报告(2021)》对2020年上海法治建设在人大工作、法治政府、司法体制综合配套改革等三个方面进行综合回顾,在此基础上,对2021年上海法治建设进行展望。
2020年上海法治建设在人大工作、法治政府、司法改革等方面取得了一系列显著成果。上海人大在践行法治思想、强化法治供给、保障法治实施、联动法治服务、提升法治质效等方面卓有成效地推进中国特色社会主义现代化法治建设,同时在城市治理、民生改善、生态环保等领域着力提升法治化水平。法治政府建设稳步推进,进一步完善依法治市工作机制等,确保行政主体各项活动全面纳入法治化轨道,提高制度化的行政立法质量;重点做好上海自贸试验区新片区、科创板试点注册制、长江三角洲区域一体化发展、疫情防控和复工复产等方面的依法行政工作。法检系统持续深化司法体制综合配套改革,法院着力营造良好的法治化营商环境、践行司法为民宗旨、深化司法体制改革、坚持从严治院、持续提升工作水平,同时全面建设一站式多元解纷、诉讼服务体系和智慧法院,首创“中小投资者保护舱”。检察院做好为民服务工作、提升检察能级、锻造高素质专业队伍、自觉接受监督,同时深耕基层院“一院一品”建设、首创“一站式”取证保护制度。2021年是“十四五”开局之年,上海法治建设将承前启后,立足服务上海和国家经济社会发展现代化尤其是国家战略实施,聚焦治理体系和治理能力现代化,进一步强化法治制度供给保障,提升政府治理法治化水平,持续推进司法体制综合配套改革,奋力开创“十四五”法治建设新局面。
姚建龙: 法学博士、研究员、博士生导师,现为上海社会科学院党委副书记,兼法学研究所所长、党总支书记、《政治与法律》主编,兼任中国预防青少年犯罪研究会副会长、上海市法学会副会长,受聘为国务院妇儿工委办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、共青团中央、全国妇联等单位相关领域咨询专家、听证员、监督员,以及上海市重大行政决策咨询论证专家、市政府立法专家、市教委法律顾问等。曾任重庆市劳教戒毒所民警,华东政法大学教授、《青少年犯罪问题》杂志主编,上海市长宁区人民检察院副检察长,上海政法学院刑事司法学院院长,团中央权益部副部长、规划办副主任,上海政法学院党委常委、副校长等。 主要从事刑事法学、青少年法学、教育法学、青少年犯罪研究,近年来主持国家社科基金项目、司法部国家法治与法学理论项目、教育部人文社会科学研究项目、最高人民检察院检察理论研究重点项目、上海市政府决策咨询项目、上海市哲学社会科学项目、上海市曙光项目等十余项国家级、省部级课题,并承担国务院妇儿工委、公安部、教育部、民政部、中央综治委预防青少年违法犯罪专项组、共青团中央等各类委托课题二十余项,在《中国法学》《中外法学》等期刊上发表论文近二百篇,出版个人专著十余部、法学随笔三部,诗文集与法律童话各一部。 获全国未成年人思想道德建设工作先进工作者、全国杰出青年法学家提名奖、上海市十大杰出青年、上海市十大优秀中青年法学家、上海市杰出青年岗位能手、上海市禁毒工作先进工作者、上海市未成年人思想道德建设工作先进工作者、上海市曙光学者、上海市教学成果一等奖(合作)、首届“全国刑法学优秀学术著作奖(1984~2014)”专著类一等奖、首届“高铭暄学术奖”、钱端升法学研究成果奖提名奖、第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)专著类三等奖等荣誉。
李建伟: 上海社会科学院法学研究所副所长、经济法室主任、研究员,法学博士后,兼任上海金融法制研究会副会长、上海市市场监督管理学会副会长,上海市法学会国家安全法律研究会副会长、涉外法治研究会副会长,上海市国资委、上海市地方金融管理局政府法律顾问。曾任上海市金山区国资委主任,金山区吕巷镇镇长,上海金山资产投资公司总经理,杨浦区财政局副局长,上海财经大学法学院副教授、金融法研究中心副主任。 主要从事经济法、金融法、国家安全法研究工作。主持“习近平新时代中国特色国家安全理论研究”“新时代国有资产管理体制完善研究”“科技创新金融、法律支持系统研究”“全面实施市场准入负面清单制度研究”“金融控股集团法律调整与监管研究”“上海区域性国资国企改革重大问题研究”“国有企业多位一体大监督体系设计与实施研究”“国有控股公司治理结构优化研究”等20余项国家社科重大项目子课题、省部级课题。在《法学》、《政治与法律》、《知识产权》、《财经研究》、《解放日报》(理论版)、European Law Review等发表《总体国家安全观视域下金融安全法律规范体系构建》、《总体国家安全观的理论要义阐释》、《把握好习近平法治思想的实践性》、《知识产权证券化:理论分析与应用研究》、《金融控股公司立法路径选择》、Financial Holding Company:Organizational Choice for China’ Financial Sector Reform等论文60余篇。出版《新时代国有企业综合改革研究》《技术创新的金融支持:理论与政策》《中国海外企业治理与组织控制》《资产评估管理法律制度》等专著、合著、译著7部。