本书总结了2020年中国PPP事业的发展情况,全书共分为八篇。第一篇为总报告,从项目入库、政策规范、项目实操、发展主题等角度回顾了2020年中国PPP的发展情况,并在此基础上对2021年PPP的发展趋势进行展望。第二篇为理论研究篇,从PPP与专项债结合可行性、项目韧性优化策略、社会资本主体资格等方面展开研究,用理论指导实践。第三篇为制度建设篇,从政策梳理、制度解析和制度优化等方面进行阐述和分析,为我国PPP制度的进一步完善建言献策。第四篇为融资创新篇,探索PPP与开发性金融的融合发展,分析了都市圈投融资规划发展,从融资策略到多元化融资渠道等方面提出了若干创新性的建议。第五篇为实务要点篇,对与PPP模式有关的合同履约、争议解决、绩效管理等核心问题进行梳理和探索,总结和提炼了PPP合作新模式,以及概算调整、投资行为的动态监测等项目的操作要点。第六篇为行业发展篇,从医院行业和林业两个行业阐述了PPP模式的发展和应用状况。第七篇为案例解析篇,对PPP项目付费纠纷仲裁案例进行深度解析。第八篇为大事记,对2020年我国PPP领域的重要文件、会议、活动等标志性事件进行汇总和梳理。
王天义: 博士,中国光大环境(集团)有限公司(原中国光大国际有限公司)(香港上市公司)董事会主席,清华大学政府和社会资本合作(PPP)研究中心共同主任,清华大学兼职教授,中国环境与发展国际合作委员会委员,“一带一路”绿色发展国际联盟咨询委员会委员,中国科协生态环境产学联合体副主席,联合国欧洲经济委员会PPP专家委员会委员。 2018~2021年连续4年被Institutional Investor(《机构投资者》)、Corporate Governance Asia(《亚洲企业管治》)等多家国际权威杂志评选为亚洲最佳CEO(首席执行官),当选“2018~2019绿色中国年度人物”。
韩志峰: 国家发展改革委投资司副司长,清华大学PPP研究中心管委会联席主任。先后毕业于北京大学、中国社会科学院研究生院,经济学博士。长期从事投资管理工作,在改进投资宏观调控、深化投资体制改革、加强投资法制建设、鼓励民营企业投资等方面做了大量工作,有丰富的理论和实践经验。近年来积极推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点、政府和社会资本合作(PPP)模式、基础设施投融资机制创新,以及盘活存量资产形成投资良性循环等工作,取得了积极成效。
杨永恒: 香港城市大学博士,清华大学中国发展规划研究院执行副院长,清华大学PPP研究中心执行主任。主要从事发展战略与规划、公共服务与管理、政府绩效评估、公共治理与制度设计等领域的基础理论和应用政策研究。发表中、英文学术论文80余篇,出版专著4部、编译著7部。兼任文化和旅游部国家文化和旅游公共服务专家委员会主任、文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员、国家发展和改革委员会PPP专家委员会委员、国家发展和改革委员会服务业专家咨询委员会委员等职务。
王守清: 清华大学建设管理系教授,博士生导师,清华大学PPP研究中心首席专家,兼全国高校PPP论坛学术委员会主任,国家发展改革委PPP专家库专家,财政部PPP专家库专家。20多年来一直专注于PPP和PM的教研与推广,至今共发表400多篇论文,PPP英文论文数、被引用数列全球第5位、中国第1位,2021年荣获国际项目管理协会(IPMA)“研究终身成就奖”(首位华人获奖者)。
李开孟: 中国人民大学人口资源环境经济学专业经济学博士,南开大学经济学硕士,郑州大学理学学士。中国国际工程咨询有限公司总经济师,中咨战略研究院副院长。享受国务院政府特殊津贴专家,研究员;中国技术经济学会副理事长及投融资分会理事长;国家发展改革委PPP专家委员会委员;国家发展改革委特许经营及PPP立法研究专家委员会委员;中国工程咨询协会技术经济专业委员会秘书长;中国PPP咨询机构论坛秘书长;中国招标投标协会特许经营专业委员会副主任委员;国家发展改革委全国发展改革系统优秀研究成果评审专家;中国投资协会国家优质投资项目审定专家委员会副主任;国务院国资委中央企业智库联盟研究员;世界银行、亚洲开发银行等国际组织咨询专家;清华大学PPP研究中心专家委员会委员,美国斯坦福大学访问学者。