党和国家历来高度重视应急管理和安全发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步提高对应急管理和安全发展的重视。习近平总书记多次指出，重视安全发展，做好应急管理，就是弘扬生命至上、安全第一的思想。新冠肺炎疫情突如其来，体现了应急科普在弘扬科学精神、传播科学知识、稳定社会情绪、支持科研攻关等方面发挥的重要作用，为我国迅速遏制疫情扩散、稳定防控大局奠定了重要的社会基础。新冠肺炎疫情的科学防控实践凸显了加强应急科普能力建设的重要意义。
《国家科普能力发展报告（2021）》以应急科普为切入点，分析我国应急科普的政策理论指导以及应急科普对推动我国科普工作高质量发展的战略意义，并通过对国家科普能力发展指数的评估和要素分析，总结经验、发现短板，从完善机制等方面提出相关对策建议。在分报告中，分别就“十三五”以来我国科普工作能力发展现状、我国应急科普建设情况、国内外新冠肺炎疫情应急科普现状、国内外消防应急科普机制与能力、北京市科普基地的科普能力以及宁夏回族自治区的科普能力建设等重点问题进行深入剖析。
2021年是我国“十四五”开局之年，立足新发展阶段，面对世界局势的深刻调整和变化，面对国内发展的格局转变和使命更新，统筹安全和发展两个方面显得尤为重要。在科普工作领域，要实现更高质量、更可持续的发展目标，构建协调发展、优质完善的科普生态圈，加强应急科普成为推动科普高质量发展的重要议题。
郑念: 男，1963年出生，安徽歙县人。1988年8月中国人民大学农业经济系研究生毕业。中国科普研究所副所长，研究员（三级）。首都师范大学、中国科学技术大学人文学院兼职教授，中国科协-清华大学科技传播中心兼职研究员。《科普研究》副主编。中国无神论协会理事、中国技术经济学会理事、国际探索中心中国分部执行主任。曾在中国社会科学院办公厅调研处、中国社会科学院农村发展研究所、中央党校中国市场经济报社，从事研究、采编、管理等工作。编辑、出版论著（专、合）20余部，发表学术论文50余篇。目前主要研究领域为科技教育、科普评估研究、科普人才研究、科学理性、科学素养和防伪破迷等研究。开拓性地创建了科普监测和效果评估理论，负责搭建了弘扬科学理性和科学精神的国际合作平台。主持并完成国家级、省部级研究课题30余项，编辑出版论著（专、合）20余部，发表论文100余篇，其中核心期刊40余篇，包括EI、CSSCI、ISTP等。出版成果总字数达到千余万字。承担国家级、省部级课题30余项。目前主要研究领域为科技教育、科普评估理论、科普人才、科学理论、科学素养、防伪破迷等，承担的主要课题有科学文化建设研究、科普监测评估理论与实践研究、科普人才研究、国家科普能力建设研究。
齐培潇: 中国科普研究所博士后、中国科普研究所副研究员，研究方向为科普能力评估、科学文化、科普标准化研究等。
王丽慧: 中国科普研究所科普政策研究室副主任，副研究员。北京师范大学哲学博士。科学学与科技政策研究会科学文化专委会副秘书长，中国科普作家协会科普教育专业委员会副秘书长。主持并完成多项省部级研究课题，出版专（编）、译著十余部，发表论文30余篇。目前主要研究方向为科普理论、科学文化、科学教育研究、科普政策等。
王挺: 中国科普研究所党委书记、所长、研究员，中国科普作家协会党委书记、常务副理事长，中国科幻研究中心主任，中国作家协会会员。先后在科研院所、科协组织、驻外使馆和地方政府工作，长期从事国际科技合作、科技管理、科学普及、科学文化建设等工作，主要开展科技战略与政策、科学传播、科学教育、科技人才、科技外交等研究，形成一批研究成果，组织参与科普重要政策制定，推动加强优质科普资源创作传播、院士科普工作室创建及科普职称评审等科普平台建设及人才培养工作。主编《新时代中国科普理论与实践》《科普蓝皮书》《科学教育蓝皮书》等多部著作。
