《中国城市建设用地节约集约利用报告（No.2）》，主要依托自然资源部部署开展的全国城市建设用地节约集约利用状况评价工作，以664个参与评价城市的经济社会发展和建设用地利用数据为基础，分别从全国、四大区域、各省（区、市）等多个维度，总结了2015～2018年城市建设用地节约集约利用的现状水平、动态变化、区域格局、总体特征等，结合各区域和城市的实际情况，研究提出了进一步优化节约集约用地现状的相关政策建议。全书包括总报告、区域篇、城市篇、探索实践篇和附录五大部分内容。
总报告，主要从土地利用现状、建设用地利用强度及变化情况、经济社会发展消耗建设用地状况、经济社会发展与建设用地变化匹配状况等方面，对2015～2018年全国参评城市的建设用地节约集约利用状况进行了综合分析，揭示全国城市建设用地节约集约利用现状水平、动态变化、区域差异、总体特征，结合实际情况，从全国宏观层面研究提出了促进节约集约用地的相关政策建议。
区域篇，分别对2015～2018年东部地区、中部地区、西部地区、东北部地区以及各省（区、市）的土地利用现状、建设用地利用强度及变化情况、经济社会发展消耗建设用地状况、经济社会发展与建设用地变化匹配状况等进行综合分析，揭示四大区域及各省（区、市）城市建设用地节约集约利用现状水平、动态变化、空间分异、总体特征。
城市篇，分别以参与评价的直辖市、副省级城市、一般省会城市、其他地级城市、县级市等不同行政级别城市，36个重点城市和19个城市群为评价对象，分析了2015～2018年不同行政级别、重点城市和城市群的建设用地节约集约利用总体特征和分异规律等，重点对京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝等重点城市群参评城市的建设用地节约集约利用状况和特征进行了评价分析，研究提出了不同级别城市和重点城市群节约集约用地的相关政策建议。
探索实践篇，梳理了全国建设用地节约集约利用状况评价工作部署及实施以来，江苏、浙江、山东、广东、陕西5省形成的可示范、可推广、可借鉴的典型模式和先进经验。
附录，对城市建设用地节约集约利用体系及指标进行说明；基于2018年建设用地节约集约利用水平，分别对地级以上城市、县级市进行了排序。
高延利: 中国土地勘测规划院院长，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室常务副主任，享受国务院颁发政府特殊津贴。曾就职于原国家土地管理局、国土资源部地籍管理司，参与组织实施国务院第二次全国土地调查工作，主要研究领域为土地调查与地籍管理。参加工作以来，先后出版了《土地登记实务》《地籍调查》《土地权利理论与方法》《澳大利亚土地登记》《第二次全国土地调查培训教材》《中国耕地后备资源》《西部大开发土地资源调查评价》《中国坡耕地》等研究专著，主编了《第二次全国土地调查技术规程》《土地勘测定界规程》《土地利用数据库标准》《城镇地籍调查规程》《土地利用遥感动态监测规程》等技术规程。获科技部国家科学技术进步三等奖1项；获国土资源部科技进步一等奖1项、二等奖1项；获中国测绘地理信息学会测绘科技进步一等奖1项；获原国家土地管理局科技进步二等奖2项。任第三次全国国土调查总体技术组组长。30多年来一直从事地籍调查、土地资源调查监测技术方法体系研究、标准规范制定、重大工程实施，以及业务技术管理工作，为推动我国土地调查，特别是土地资源调查监测技术的进步和发展做出了重要贡献。多年来发表联邦德国税收、新增建设用地遥感监测等论文15篇；主持编制《第二次全国土地调查技术规程》《第三次全国国土调查技术规程》等调查监测标准10部，其中国标1部；编写出版地籍调查、土地登记等专著21部，其中独著或主编7部；获10余项科学技术奖励，其中获省部级科学技术奖一等奖5项（三项排名第一）。2014年享受国务院政府特殊津贴。
左玉强: 中国国土勘测规划院土地利用规划评审中心主任，研究员。长期从事土地利用规划、国土空间规划、土地利用评价等研究与实践，主持和参与多项国土资源大调查、土地资源调查评价、国家科技支撑计划等重大工程和科研项目，参与全国土地利用总体规划、全国国土空间规划、长江经济带国土空间规划和汶川、玉树灾后恢复重建土地利用规划等编制，参与《建设用地节约集约利用评价规程》《开发区土地集约利用评价规程》《开发区土地集约利用评价数据库标准》等行业标准研制，参与全国城市、开发区、高校教育用地等节约集约用地评价技术指导。获国土资源科学技术奖2项，2015年入选国土资源高层次创新型科技人才培养工程——杰出青年科技人才培养计划，2019年入选自然资源高层次科技创新人才第三梯队。
王浩聪: 中国国土勘测规划院土地利用规划评审中心工程师。主要研究方向为土地评价、土地规划相关工作。主持并全面参与了建设用地节约集约利用状况调查与评价、国土空间规划实施机制研究和实施评估等国家重大工程和科研项目，承担全国城市、开发区、村镇、高校教育用地等节约集约用地评价技术指导，完成自然资源部“十四五”规划“建设用地节约集约利用评价”专题研究编制，参与起草自然资源部内重要文件、相关技术指南、工作方案和情况通报等十余项，出版多部专著及发表多篇学术论文。
邓红蒂: 研究员，中国国土勘测规划院副院长，中国土地学会土地规划分会副主任委员，全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会委员、全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会土地资源利用分技术委员会副主任委员、全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会保护与修复分技术委员会委员。长期从事国土空间规划、国土空间用途管制、土地评价、土地政策、自然资源与国土空间规划标准化研究及实践。主持完成国家科技攻关项目、国家社科基金专项、国土资源大调查重点项目、土地资源调查监测重大工程、国土资源部重点科研课题等30余项，先后参与三轮全国土地利用总体规划，汶川、玉树灾后恢复重建土地利用规划，全国国土空间规划、长江经济带国土空间规划、自然生态空间用途管制研究等研究及应用管理工作，主持、参与省市县乡级土地利用总体规划、城市建设用地节约集约利用评价、开发区土地集约利用评价等多项规范标准的编制，出版学术著作多部、发表论文多篇，获国土资源科技奖、土地规划优秀成果奖多项。
杨冀红: 中国国土勘测规划院研究员，中国国土勘测规划院土地规划评审中心主任。长期从事土地调查监测、土地评价、土地规划相关工作。主持、参与了国土资源大调查土地监测调查工程、土地变更调查、第二次全国土地调查的多项重大工程项目及研究性课题。组织实施建设用地节约集约利用评价项目，参与技术规程的编制与技术指导，完成多轮城市建设用地和开发区节约集约评价国家级汇总。作为主要编写人完成“第二次全国土地调查技术规程”等多项技术标准的编制，获国土资源科学技术奖、国家测绘科技进步奖一等奖、二等奖6项，获得第二次全国土地调查先进工作者称号，发表多篇核心期刊论文。
王萌: 中国国土勘测规划院土地规划评审中心高级工程师。长期从事建设用地节约集约利用评价和建设项目用地预审政策研究相关工作。参与全国城市建设用地节约集约利用状况整体评价、全国开发区土地集约利用评价及监测统计、全国产业园土地集约利用状况总调查、建设用地节约集约利用详细评价、高校教育用地集约利用评价、农村建设用地集约利用评价等工作。参与《建设用地节约集约利用评价规程》《开发区土地集约利用评价规程》《开发区土地集约利用评价数据库标准》等行业标准研制。承担2018～2022年开发区土地集约利用评价技术方案编制与评价技术指导工作，完成《全国开发区公告目录（2018版）》审核修订工作及开发区土地集约利用状况国家级汇总。
