《辽宁经济社会发展报告(2022)》(以下简称“2022辽宁蓝皮书”)是辽宁社会科学院连续推出的第27本有关辽宁省经济社会形势分析的年度性研究报告。全书分为总报告、经济运行篇、产业发展篇、社会发展与文化建设篇、乡村振兴篇、专题篇和附录7个部分,由辽宁社会科学院有关专家,以及省直有关部门、大专院校的学者历经1年研创而成。“2022辽宁蓝皮书”突出对辽宁经济社会发展中热点、难点和关键问题的分析与预测,而且重视研究数据的完整性、研究的连续性。
2021年辽宁统筹疫情防控和经济社会发展,全省经济呈现“稳定恢复、稳中向好”的发展态势,主要表现是:主要经济指标保持恢复态势,农业生产形势良好,工业生产增势平稳,服务业凸显发展韧性,固定资产投资保持增长,市场销售规模不断扩大,对外贸易规模高位快增,经济增长新动能加快培育,结构调整“三篇大文章”行动深入实施。在经济平稳健康发展的同时,辽宁增加民生投入,改善民生福祉,保持社会大局稳定,并在7个社会发展领域取得了突出成绩:就业形势稳定,城乡居民收入和消费水平显著提升,教育改革成效显著,健康辽宁建设稳步推进,养老服务能力增强,农村人居环境持续改善,社会治理现代化水平提升。
本书研究发现,与全国平均水平相比,2021年辽宁经济增速低位徘徊,仍面临着生产动能逐步趋弱,消费和投资增长乏力;原材料价格上涨过快,中下游企业适应难;产业结构偏重,产业链现代化水平不高;财政收入持续低位,地方政府财力受限;外贸依存度偏低,贸易规模有待扩大等一系列问题。社会建设领域,全省就业形势依然严峻,城乡、行业与地区间收入差距较大,医疗资源分布不均衡,养老服务体系不够完善。
展望未来,辽宁经济运行的外部环境更为严峻,复苏面临的压力进一步加大。为避免经济增速过度放缓,辽宁必须全力以赴稳增长,持续优化营商环境,坚持创新驱动发展,构建现代产业体系,提高发展的平衡性和协调性,稳步推进乡村振兴和更高水平的对外开放,坚持绿色低碳发展,确保经济运行在合理区间。在社会发展与建设领域,要着重做好提高就业质量、完善收入均衡增长体制机制、健全医疗卫生体系与养老服务体系、持续提高社会保障水平等。
姜瑞春: 辽宁社会科学院产业经济研究所所长、研究员,美国IVLP项目高级访问学者,辽宁省中青年决策咨询专家库专家,辽宁省中小企业协会秘书长,中国统计学会第十届理事会理事,主要研究方向为产业经济、区域经济、技术经济等,出版《新兴产业与区域经济转型发展研究》《构建辽宁沿海经济带重点园区业绩考核体系的对策研究》《后金融时代产业发展与安全研究》《资源型地区产业升级的载体和模式研究》《产业转型升级与区域经济高质量发展研究》5部专著(含合著),从2011年开始,连续13年为“辽宁蓝皮书”“东北蓝皮书”总报告的主要执笔人。
王磊: 男,1977年12月出生,辽宁辽阳人,博士,中国社会科学院社会学研究所博士后,硕士生导师,中国注册会计师。现任辽宁社会科学院社会学研究所所长、研究员。辽宁省直机关“五一劳动奖章”获得者。辽宁省重点学科(社会学)带头人,辽宁省“百千万人才工程”“百”层次人选,辽宁省宣传文化系统“四个一批人才”,沈阳市智库专家。中国社会学会常务理事,辽宁省社会学会会长。吉林大学中国企业社会风险与责任研究中心兼职研究员,辽宁省总工会特邀理论研究员,辽宁省地方立法研究会常务理事,辽宁省国家公务员制度研究会理事,辽宁省行政学会理事,辽宁省财政学会理事等。国务院就业工作领导小组办公室就业专家库专家。辽宁省经济社会形势分析与预测中心主任。辽宁省“五一劳动奖章”获得者。研究方向为社会保障、社会政策。 主要研究领域为社会福利与社会救助。近年来主持国家社会科学基金项目3项。2013年和2014年分别获得国家博士后科学基金面上项目一等资助和特别资助。主持完成辽宁省社会科学规划基金项目2项。作为核心成员参与“九五”国家社会科学基金重点项目及国家社科基金一般项目等多项国家级科研课题研究。截至目前出版学术专著3部,合著7部。在《财经问题研究》、《理论与改革》、《统计与决策》及《地方财政研究》等核心期刊发表学术论文二十余篇。科研成果获得省部级以上奖项十余项,其中获得辽宁省政府奖6项。
王丹: 女,1971年出生,辽宁社会科学院农村发展研究所所长、研究员,研究方向为农村经济、区域经济。承担和参与国家级、省级社科基金项目及省政府、地方政府等委托课题30余项。参与撰写经济学专著10多部,公开发表各类论文40余篇,成果多次获得辽宁省哲学社会科学成果一、二、三等奖。主要代表作有《辽宁工业经济史》《农村基本公共服务体系建设》《三农问题研究与生态文明建设》等。《通向复兴之路——振兴东北老工业基地政策研究》《取消农业税后农村新情况新问题及对策研究》等成果获得辽宁省哲学社会科学成果一等奖、二等奖等奖项。
梁启东: 男,1965年5月出生,辽宁抚顺县人。现任辽宁社会科学院副院长,经济学研究员,人文地理学博士。全国“四个一批”人才,国家哲学社会科学领军人才,曾获全国文化名家、全国优秀科普专家、国务院特殊贡献专家称号,获辽宁省“五一劳动奖章”、辽宁省劳动模范及沈阳市“十大杰出青年”、黑龙江省“五一劳动奖章”获得者,黑龙江省劳动模范等荣誉。主要研究成果有《中国城区发展战略研究》《辽宁民营经济发展报告》《加入WTO与辽宁经济》《沈抚同城化战略研究》《沈阳经济区综合配套改革研究》《沈阳经济区城市发展研究》《对话金融危机》等专著。主要研究方向为区域经济。