国际税收治理无疑是当今世界发展变革的重要枢纽。在中国特色发展进入新时代之际,世界面临着百年变革中的发展不平衡问题和数字经济新阶段的发展不充分问题;解决好国际税收发展的不平衡和不充分问题,直接关系到现代化进程中的中国与世界关系的历史定位,具有很好的标本性、示范性价值和意义。
本书作为“数字经济国际税收治理变革”系列研究的第一部,从背景解析、理论创新、战略选择与政策设计四个方面系统地探究几个基础性问题。首先从政府贡献视角大胆对国家和国际税收基础理论进行创新,其次力图构造与升级经合组织的税基侵蚀与利润转移(BEPS)反避税战略机制、打造适应中国“一带一路”倡议的税基共建与利润共享(New-BEPS)国际税收合作战略,最后尝试厘清税收与经济利益的中国关切,并提出应对数字经济国际税收治理变革的中国方案。
理论创新和战略选择是本书的重点部分,一是着力解决国际税收全球治理新阶段的原理创新与继承问题,弥补现有改革方案说理不足和不清的缺陷,提供有价值的理论解决方案;二是尝试提出国际税收全球治理的战略基础与战略升级问题,解决“税基侵蚀与利润转移”战略与“税基共建与利润共享”战略的沟通和衔接问题,提供目标清晰的战略发展方向。本书同时对新时代国际税收治理变革研究的背景解析与政策设计提出了独到的见解。背景解析方面突出数字经济国际税改的战略环境,着力刻画中华文明复兴在中西方博弈互动格局中的历史定位;政策设计方面在凸显中国利益关切的基础上,尝试提出特色系统的政策机制。
丛书序
前言
International Tax Governance in the Digital Era:A Chinese Perspective
曹明星: 北京大学法学博士,中央财经大学国家财经战略研究院院长、党委书记,教授、博士生导师,北京市哲学社会科学北京财经研究基地首席专家,兼任中央财经大学国际税务研究中心主任、国际财税协会(IFA)执行委员、中国财税法学研究会理事。研究领域为财税经济与法律、国际税收与世界经济。主持国家社科基金项目“新时代国际税收治理问题研究”,协调“EU-CHINA Tax Treaties”、“Removing Tax Barriers to the Belt and Road Initiative”等国际合作研究。执行主编“国际税收协同创新系列丛书”,著有《数字经济国际税收治理变革(全三卷)》《现代财税法之辩证生成论》《跨境所得的国际税收筹划与管理》,在Journal of European and International Tax Law、《改革》、《财贸经济》、《财税法研究》、《税务研究》和《国际税收》等专业期刊发表学术论文40余篇。曾先后访学、访问国际财政文献局(IBFD)、维也纳经济大学、莱顿大学、阿姆斯特丹大学、美国西北大学、纽约大学等著名国际税收研究机构和高校。荣获“数字经济与税收治理”全国征文一等奖、“邓子基国际税收优秀论文”一等奖、“首届全国税务专业硕士优秀案例”一等奖、财政部共建课题优秀成果奖等。