本书作为“数字经济国际税收治理变革”系列研究的第二部，在全面认识数字经济本质和当前国际税收秩序的基础上，找到国际税制落后于数字经济的矛盾焦点，进而分析参与其中的各相关方采取的对策和专家学者提出的建议，最终给出税基共建与利润共享（NEW-BEPS）方案的具体落地安排。
本书分为上下两篇，上篇分析当前数字经济国际税收治理的机制挑战。在对数字经济、传统经济、传统税制深刻把握的基础上，本书梳理并探讨了数字经济带来的传统税制运转的障碍。从市场现象来看，无实体存在导致强经济关联基础不复存在，无直接对价使市场国征税难上加难，无形资产交易使得独立交易原则落实困难；从政治经济学视角来看，利润归属的本地化与生产的全球化不匹配，本地归属利润的基础正在消失。本书解析了各种单边主义、双边主义和多边主义改革建议，特别评析了经合组织的双支柱方案；认为该方案作为一套由中央计划者设计秩序、监督秩序的复杂机制，在现实中由于信息机制不畅、激励机制不足而很难实现预先设想的目标。
下篇给出数字经济国际税收治理的系统应对之策。在综合分析的基础上，本书试图基于税基共建与利润共享（New-BEPS）理念，提出全球市场联合与竞争的治理体系方案（GMUCS），以解决当前的矛盾，实现各方合作共赢。就本质而言，本书给出的对策是一种市场化的方案，在市场竞争中实现各方的利益，同时把利益的蛋糕做大，大家在竞争与合作中既实现了自己的利益，也实现了他人的利益。
朱长胜: 苏州大学经济学博士，国家税务总局税务干部学院副教授，全国首批税务领军人才，中国注册税务师协会、资产评估师协会师资库成员。
姚志: 同济大学工商管理硕士，就职于国家税务总局苏州市税务局，负责国际税收管理工作。美国马里兰大学高级税收项目访问学者，同济大学经济与管理学院硕士研究生校友导师。
曹明星: 北京大学法学博士，中央财经大学国家财经战略研究院院长、党委书记，教授、博士生导师，北京市哲学社会科学北京财经研究基地首席专家，兼任中央财经大学国际税务研究中心主任、国际财税协会（IFA）执行委员、中国财税法学研究会理事。研究领域为财税经济与法律、国际税收与世界经济。主持国家社科基金项目“新时代国际税收治理问题研究”，协调“EU-CHINA Tax Treaties”、“Removing Tax Barriers to the Belt and Road Initiative”等国际合作研究。执行主编“国际税收协同创新系列丛书”，著有《数字经济国际税收治理变革（全三卷）》《现代财税法之辩证生成论》《跨境所得的国际税收筹划与管理》，在Journal of European and International Tax Law、《改革》、《财贸经济》、《财税法研究》、《税务研究》和《国际税收》等专业期刊发表学术论文40余篇。曾先后访学、访问国际财政文献局（IBFD）、维也纳经济大学、莱顿大学、阿姆斯特丹大学、美国西北大学、纽约大学等著名国际税收研究机构和高校。荣获“数字经济与税收治理”全国征文一等奖、“邓子基国际税收优秀论文”一等奖、“首届全国税务专业硕士优秀案例”一等奖、财政部共建课题优秀成果奖等。
王卫军: 国家税务总局海南省税务局自由贸易港改革发展处副处长。
