2020年以来,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,党中央、国务院统筹各项经济社会发展工作,各项事业取得新的重大成就。中国率先在全球范围内取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利,全年经济总量首次突破百万亿元大关,是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年前三季度,我国经济持续复苏并走向常态化,主要经济指标持续改善,经济运行呈全面复苏态势。
2021年1~9月,中国税收收入实现151641.07亿元,同比增长18.1%。东部、中部、西部、东北地区分别实现税收收入98148.53亿元、22264.44亿元、24340.71亿元、6887.39亿元,同比增长18.6%、18.1%、17.8%、13.6%。中国国内增值税收入实现50097.72亿元,同比增长17.5%;中国企业所得税收入实现35800.82亿元,同比增长19.0%。全国宏观税负为18.5%。其中,东部区域宏观税负23.0%,比全国平均宏观税负高4.5个百分点;中部、西部、东北区域宏观税负均低于全国平均宏观税负。
东部区域区位优势继续保持并扩大,经济结构优化取得积极进展,对全国经济发展状况起着“稳定器”作用。中部区域资源环境承载力高、发展潜力空间大,在承接东部区域产业梯度转移中,发挥着承东启西的桥梁纽带作用,是近年来经济增速较高、运行最稳定的区域。西部区域积极落实推进西部大开发形成新格局,持续推进产业结构调整和对外开放,经济向高质量发展稳步迈进。
为凸显税收在国家治理中的作用和效能,我国应在继续执行制度性减税政策,延长部分阶段性政策执行期限的同时,明确提出实施新的结构性减税举措;完善个人所得税制度以促进公平正义,发挥个人所得税调节收入分配的作用;优化增值税制度以促进市场发展,如支持“保就业”“保市场主体”,优化税率,扩大增值税抵扣范围等;加强政策评估,为规范完善税收优惠提供有力的支撑;突破传统的行政区划限制,以期在更高水平上服务和推动区域一体化。
韩莉: 经济学博士,中国社会科学院大学商学院副教授、税收政策与治理研究中心执行主任、“双碳”研究中心秘书长,主要研究方向为财税理论与政策、企业财务管理。 长期从事财政税收理论与政策研究,主要研究领域包括宏观调控与财政金融政策协调配合、税收政策与经济效应、企业财务风险与税务筹划。主持2020年度北京教育科学“十三五”规划课题“重大疫情防控中的本科生课程思政教学创新”;主持2020年度北京社科基金决策咨询项目“基于税收与税源背离的京津冀跨区域治理财税协调机制研究”;参与“我国基本公共服务均等化的影响因素与对策研究”“北京防范和化解地方政府隐性债务风险”等省部级重点课题。
蔡昌: 会计学博士,经济学博士,中央财经大学财政税务学院教授,中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任,北京大数据协会财税大数据专业委员会会长。博士生导师,博士后合作导师(应用经济学),宁德师范学院闽江学者讲座教授,西藏大学柔性引进人才,国际注册高级会计师(ICSPA),北京海淀区党外知识分子联谊会副会长,“中国税收与法律智库”丛书主编。兼任中国国际税收研究会学术委员,国家税务总局“全国税务领军人才”培养导师,中信改革发展研究基金会研究员,澳门科技大学访学教授、博士生导师,厦门大学、浙江大学、上海国家会计学院、宁德师范学院、海南师范大学客座教授。2013~2014年作为高级访问学者访学于美国克莱姆森大学(Clemson University),赴美国斯坦福大学、加州大学伯克利分校、哈佛大学参加国际学术论坛,担任国际学术刊物International Journal of Mobile Communications(Inderscience Publishers)匿名审稿人,《公共管理评论》《财政研究》《税务研究》《暨南学报》等多家杂志匿名审稿人。主持国家社会科学基金、教育部人文社会科学研究项目、国家税务总局课题、中信改革发展研究基金会资深课题等16项。在《人民日报》《税务研究》《财政研究》《会计研究》《南方经济》等刊物发表论文100余篇,出版专著20部、教材8部,部分专著或教材入选“十三五”国家规划教材、“十三五”时期国家重点出版物出版专项规划项目、“十四五”时期国家重点出版物出版专项规划项目等。
付广军: 国家税务总局税收科学研究所学术委员会副主任、研究员;民建中央财政金融委员会副主任、民建北京市委文化委员会副主任。中国财政学会理事、中国税务学会理事、中国数量经济学会常务理事、北京大数据协会财税大数据专业委员会副会长;中国财政科学研究院、中国社会科学院大学、中国传媒大学等高校硕士研究生导师。主要研究领域为税收政策与税收理论、民营经济税收政策、产业税收政策等。发表学术论文100余篇,出版学术著作20余部;主持或参与国家社会科学基金,国家软科学基金,民建中央、全国工商联、国家发改委、国家税务总局等部级以上部门各类课题30余项。
李为人: 中国社会科学院大学应用经济学院副院长、税务硕士教育中心主任,税收政策与治理研究中心主任。副教授、硕士研究生导师。中国税收教育研究会理事、中国国际税收研究会理事、北京大数据协会财税大数据专业委员会副会长兼秘书长、中央财经大学税收筹划与法律研究中心特约研究员。主要研究领域为税收理论与政策、区域税收政策、数字经济税收及治理、税收信息化、税收风险管控等。编著《税收学》《税务管理新论》《中国区域税收发展报告》《中国税制》《税收筹划理论与实务》《中国税务操作实务》《中国税务教育发展报告》《大数据背景下智慧税务建设研究》《会计操作实务》等;在《税务研究》《国际税收》《中国社会科学院大学学报》等期刊发表学术论文多篇;主持“数据产权保护与利用研究”“海南自由贸易港通关监管国际比较与规制衔接研究”子课题,“促进中国文化产业发展的税收政策研究”等多项课题。