本书系统阐释中国数字经济税收最新发展状况、数字经济税制演进规律以及数字经济主体税种优化和新税种设计思想,揭示数字经济税制变迁的迫切性与时代性要求,并对智慧税务建设现状、存在的问题和未来趋势进行深入探讨。本书基于数据要素渗透进生产力这一显著变化,阐明数据要素参与收入分配、数据要素变化影响税制改革方向的最新观点,并从个人所得税制度演进方向、数据要素税收治理模式视角构建兼顾公平与效率的数字税制。同时探讨数字经济形态下主体税种演变的积极影响以及面临的冲击与挑战,为中国税制优化提供理论依据和实践指导。
本书重点涵盖以下内容与核心观点。一是中国数字经济税收发展聚类分析,对中国不同省份数字经济税收发展状况进行比较分析,展示数字经济与税收之间的关联性,并计算测定中国百强城市数字经济税收关系综合发展指数。二是数字经济税收理论前沿发展分析,重点剖析“双支柱”影响与对策、经济数字化与税收征管变化、经济数字化与地区间税收分配、数据要素可税性与数字税、全球税收治理等理论焦点问题,梳理最近时期数字经济税收研究脉络。三是分析数字经济形态下主体税种的演变发展规律,当数据成为数字经济形态下的主导生产要素时,生产模式、产业边界、边际效用变化方向均发生改变,主体税种必须满足对生产要素本身及其产品和所得征税这一基本规律。四是数字经济影响地区税收收入规模的分析,采用面板数据实证研究数字经济总水平及其各维度发展水平对税收收入规模的影响机制,研究表明数字经济发展显著扩大了地区税收收入规模,数字基础设施、数字产业化和产业数字化三个维度的数字经济发展水平对税收收入规模具有正向效应。五是中国跨境电商税收政策分析及国际税收影响,提出树立税务合规意识与依法税收筹划、强化平台数据报送义务、完善跨境电子税收管辖权立法、完善跨境电商国际反避税立法、加强税务稽查等政策建议,促进跨境电商健康有序发展。六是中国智慧税务建设,基于智慧税务建设面临的挑战,从制定智慧税务具体战略规划、进行系统整体协调性变革、实现技术数据业务深度融合、“以数治税”风险防范等视角提出推进智慧税务建设的政策建议。七是湖北省、宁夏回族自治区数字经济税收分析,即从湖北省数字经济核心产业的税收贡献视角研究数字经济产业战略布局规划、传统产业数字化升级和智能化改造的重要性和基本路径,从税收视角看宁夏数字经济发展,主要基于税收数据、发票数据和地区经济数据,提出挖掘数据要素价值、构建“东数西算”的数字经济生态联盟等推动宁夏数字经济高质量发展的政策思路。
本书还对大数据视角下的中国税收信用发展状况、智能税务管理发展状况、经济数字化的国际动态、数字经济国际比较聚类分析、美国数字经济发展状况、欧盟数字经济税收发展状况、澳大利亚数字经济税收发展状况、“双支柱”国际税收规则改革进行深入分析,提供关于数字经济税收的国际国内发展动态,为全方位定位和把握中国和全球数字经济税收发展状况与治理提供指南。
刘尚希: 中国财政科学研究院原党委书记、院长,经济学博士、研究员、博士研究生导师。十三、十四届全国政协委员,国家监察委员会特约监察员,享受国务院政府特殊津贴专家,中宣部全国文化名家暨“四个一批”人才,高校哲学社会科学(马工程)专家委员会委员,国务院深化医药卫生体制改革领导小组第一、第二、第三届专家咨询委员会委员,海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员,中国经济50人论坛、中国金融四十人论坛成员,多个国家部委和省(区、市)政府咨询委员会委员。对收入分配、公共风险、财政风险、公共财政、宏观经济、公共治理等问题有创新性的探索研究,出版《公共风险论》《收入分配循环论》《财政风险及其防范的研究》《或有负债:隐匿的财政风险》等著作;发表《财政风险:一个分析框架》《论公共风险》《公共支出范围:分析与界定》《农民“就业状态”:中国改革发展成败的决定性力量》《公共化与社会化的逻辑》《在不确定性世界寻找确定性》《论中国特色的积极财政政策》等论文。
马海涛: 男,出生于1966年,中国人民大学经济学博士,中央财经大学校长、教授、博士生导师。兼任中国财政学会副会长、中国法学会财税法学研究会副会长、中国资产评估学会常务理事。主要研究方向为财税理论与政策、财税管理。国务院政府特殊津贴专家、国家文化名家“四个一批”人才,“新世纪百千万人才工程”国家级专家、北京市教学名师、中华人民共和国财政部跨世纪青年学科带头人、首都劳动奖章获得者。主持30余项省部级课题研究。出版著作有《公共支出效果评价》《国库集中收付制度问题研究》《收支两条线管理》《财政转移支付制度》《地方财政体制问题研究》,发表论文有《构建我国公共财政学理论体系应注意的几个问题》《关于建立健全国有资产经营预算的探讨》《运用财政政策促进中小企业的发展》《加入WTO与中国税制改革》《公共财政的核心:民主理财》《政府采购市场开放及对策》。
蔡昌: 会计学博士,经济学博士,中央财经大学财政税务学院教授,中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任,北京大数据协会财税大数据专业委员会会长。博士生导师,博士后合作导师(应用经济学),宁德师范学院闽江学者讲座教授,西藏大学柔性引进人才,国际注册高级会计师(ICSPA),北京海淀区党外知识分子联谊会副会长,“中国税收与法律智库”丛书主编。兼任中国国际税收研究会学术委员,国家税务总局“全国税务领军人才”培养导师,中信改革发展研究基金会研究员,澳门科技大学访学教授、博士生导师,厦门大学、浙江大学、上海国家会计学院、宁德师范学院、海南师范大学客座教授。2013~2014年作为高级访问学者访学于美国克莱姆森大学(Clemson University),赴美国斯坦福大学、加州大学伯克利分校、哈佛大学参加国际学术论坛,担任国际学术刊物International Journal of Mobile Communications(Inderscience Publishers)匿名审稿人,《公共管理评论》《财政研究》《税务研究》《暨南学报》等多家杂志匿名审稿人。主持国家社会科学基金、教育部人文社会科学研究项目、国家税务总局课题、中信改革发展研究基金会资深课题等16项。在《人民日报》《税务研究》《财政研究》《会计研究》《南方经济》等刊物发表论文100余篇,出版专著20部、教材8部,部分专著或教材入选“十三五”国家规划教材、“十三五”时期国家重点出版物出版专项规划项目、“十四五”时期国家重点出版物出版专项规划项目等。
付广军: 国家税务总局税收科学研究所学术委员会副主任、研究员;民建中央财政金融委员会副主任、民建北京市委文化委员会副主任。中国财政学会理事、中国税务学会理事、中国数量经济学会常务理事、北京大数据协会财税大数据专业委员会副会长;中国财政科学研究院、中国社会科学院大学、中国传媒大学等高校硕士研究生导师。主要研究领域为税收政策与税收理论、民营经济税收政策、产业税收政策等。发表学术论文100余篇,出版学术著作20余部;主持或参与国家社会科学基金,国家软科学基金,民建中央、全国工商联、国家发改委、国家税务总局等部级以上部门各类课题30余项。
焦瑞进: 北京大数据协会财税大数据专业委员会常务副会长,中国税务学会理事,注册税务师,中国税务学会学术委员会原副秘书长。历任中国科学院管理干部学院讲师,国家税务总局计划统计司宏观分析处处长、计划处处长、大企业司一处处长和副巡视员;兼任中国注册税务师协会专家组成员、中共国家税务总局党校特聘教授、中央财经大学税收教育研究所研究员、中国社会科学院大学特聘教授。长期从事税收实务与经济分析工作,牵头开发全国重点税源监控系统、大企业税收管理系统,并获得优秀项目奖;参与国家“金税三期”决策支持系统开发工作;组织参与国家自然科学基金委“九五”重大项目“金融数学、金融工程和金融管理项目”中的“税收系统工程研究”。合作翻译出版著作1部,主编学术著作10部,公开发表学术论文50余篇,获各类奖项10多次。代表著作有《大数据技术与税收应用》《税源监控管理及其数据应用分析》《宏观税收分析指标体系及方法》《微观税收分析》《大数据治税》等。
许宪春: 北京大学经济学博士,国家统计局原副局长、北京国家发展研究院特约研究员,高级统计师;兼任中国国民经济核算研究会名誉理事长,中国人民大学国民经济核算研究所名誉主任,北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心常务副主任,北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、厦门大学等多所院校兼职或客座教授,北京大学博士生导师。
李为人: 中国社会科学院大学应用经济学院副院长、税务硕士教育中心主任,税收政策与治理研究中心主任。副教授、硕士研究生导师。中国税收教育研究会理事、中国国际税收研究会理事、北京大数据协会财税大数据专业委员会副会长兼秘书长、中央财经大学税收筹划与法律研究中心特约研究员。主要研究领域为税收理论与政策、区域税收政策、数字经济税收及治理、税收信息化、税收风险管控等。编著《税收学》《税务管理新论》《中国区域税收发展报告》《中国税制》《税收筹划理论与实务》《中国税务操作实务》《中国税务教育发展报告》《大数据背景下智慧税务建设研究》《会计操作实务》等;在《税务研究》《国际税收》《中国社会科学院大学学报》等期刊发表学术论文多篇;主持“数据产权保护与利用研究”“海南自由贸易港通关监管国际比较与规制衔接研究”子课题,“促进中国文化产业发展的税收政策研究”等多项课题。