《广州社会发展报告(2024)》是由广州市社会科学院主持编写的“广州蓝皮书”系列之一。《广州社会发展报告(2024)》聚焦社会民生、社会治理两大领域,并特别策划港澳青年创新创业篇。全书主要通过问卷调查、深度访谈等社会科学实证研究方法,分析广州社会发展的现状及面临的问题、挑战与风险,并提出相应的对策建议。
全书共包括五个部分内容。
第一部分为总报告。总报告指出,2023年,广州面对经济恢复波浪式发展、曲折式前进,重点领域风险隐患较多的新形势新挑战,全市上下提振二次创业、勇立潮头的精气神,务实奋进推进高质量发展,在促进就业市场优化、坚持教育优先发展战略、高标准提升医疗卫生事业水平、护航社保制度稳健发展、完善社会治理现代化体系、用心用情提高人民生活品质、切实做好基本民生保障等方面,取得不凡成绩。展望2024年,在复杂严峻、不确定性上升、战略机遇和风险挑战并存的外部环境下,广州的社会发展仍将面临诸多挑战,诸如就业结构性矛盾持续存在、医疗卫生服务资源有待优化、社会保障面临数字鸿沟等。为此,总报告提出了强化就业优先战略、推进教育改革创新、推动医疗资源提质扩容强基、构建更可持续的社会保障体系、拓展全域服务治理路径等对策建议。
第二部分为社会民生篇。本篇围绕共同富裕、职业教育、流动人口变迁、公共卫生体系、养老产业五个方面对广州民生事业发展中的重点议题进行研究。通过系统梳理广州推进共同富裕的基本情况,广州职业教育的历史方位,广州流动人口年龄结构、受教育程度、空间分布以及就业结构等方面变化,广州基本公共卫生体系建设情况以及养老服务供给情况等,分别提出精准聚焦“三差距一服务”策略,优化人口布局、户籍制度改革以及公共服务配给,“预防为主,医防融合”,以壮大养老产业助推养老服务业高质量发展的思路和对策建议。
第三部分为社会治理篇。本篇聚焦广州基层工作体系创新实践、新型城镇化、人口治理、志愿服务等领域。在深入分析广州“1+6+N”基层社会治理工作体系的建设、社保费争议联合处置机制实践探索的基础之上,提出提升基层解纷工作法治化、协同化、数字化水平的对策建议。并通过对狮岭镇城镇化、南沙人口引入机制、越秀区志愿服务等的案例分析,提出广州在推动专业镇新型城镇化、提高城市发展动能、优化城市志愿服务供给等方面的创新思路。
第四部分为社会调查篇。本篇分别基于2023年广州居民社会心态线上调查、2023年广州产业工人专题调查、2023年广州市万户居民调查、2023年广州城中村居民调查等社会调查数据,研究分析广州居民社会心态特点、居民就业情况、城中村居民公共服务需求等议题,深入挖掘不同议题中广州的特色与发展难点,进而提出了动态调整居民社会心态、稳定产业工人队伍、提升居民就业满意度、完善城中村公共服务供给等对策建议。
第五部分为港澳青年创新创业篇。随着大湾区协同发展的进一步推进,港澳青年在大湾区内地城市的创业呈现向好趋势。本篇针对港澳青年在以广州为代表的大湾区内地城市创新创业过程中凸显的群体特征、主要问题、诉求期盼和影响规律展开专题分析,就港澳青年人才的社会文化融入、打破身份壁垒、深度融入产业链发展、认同机制与影响、享受创新创业服务和优惠政策落地等方面的现状、困难和需求进行了研究,从完善体制机制、优化服务平台、增开建言渠道、加强宣传推介等方面提出对策建议。