数字孪生技术是继大数据、人工智能之后的又一数字技术突破，通过在虚拟空间中复刻物理城市，实现对城市运营的模拟、预测和干预，为全球信息社会发展注入新动能。

本书以“数字孪生 智创未来”为主题，运用文献调研、定量分析、定性分析、个案研究、计算机实验等方法，在辨析数字孪生相关概念的基础上，提出了数字孪生城市的概念框架和发展策略，集中梳理了数字孪生城市建设的关键技术——人工智能在各国或地区的发展情况，着重就欧美亚地区数字孪生技术应用进展及数字孪生在全球制造、医疗健康、交通治理、零售业、创作者经济、游戏、个性化学习等领域的应用和挑战等展开研究，并对元宇宙、智能体、数字包容等相关治理问题进行探讨，为我国建设新型智慧城市提出对策建议。总报告由研究报告和评估报告组成，研究报告阐述了数字孪生城市的概念与框架，并讨论了该技术在不同行业、不同城市的应用案例，提出了构建数字孪生底座、扩大公共数据开放、加快数字技术创新、推动应用场景建设、加强数据安全保障和完善标准体系等对策建议；评估报告沿用2023年版指标体系对42个国家或地区的人工智能发展状况进行比较，结果显示，人工智能仍是以中国、美国、欧盟三极为主的发展格局。区域篇对美国、欧洲、亚洲的数字孪生发展现状及其应用进行了分析，对各国相关战略部署、应用趋势、价值与挑战等议题进行了探讨，针对我国在数字孪生技术应用中的模型构建复杂、安全隐私风险及部署成本高等问题，提出政策引导、产业布局、标准化推进、关键核心技术攻关、“以人为本”鼓励创新等对策建议。应用篇探讨了数字孪生技术在制造业、医疗健康、交通治理、零售业、创作者经济、游戏和个性化学习等领域的应用特点、潜在风险及相应的对策建议。治理篇围绕元宇宙相关产业发展及治理、智能体落地应用、弥合数字鸿沟等关键问题展开了研究，探讨了主要经济体的规制办法和应对策略，并从技术研发、评估标准、产业发展、商业化部署、风险监管、技术伦理、数字素养等方面提出对策建议。

本书可供信息社会、智慧城市、数字孪生技术发展应用及治理等领域的政府人员、企业人员、专家学者等人群参考阅读，揭示数字孪生技术、元宇宙相关产业发展现状及趋势，特别是数字孪生在促进信息社会发展过程中面临的主要问题、重点与难点、经验与规律，从而促进信息社会迈向智慧新纪元。