中国医学科学院以科学性、严谨性和代表性为原则，组织医改领域有关专家、地方卫生健康委，以2023年医改主要进展和现阶段医改重点领域、重点问题为主要内容编写本书，基于事实证据对医改进行客观分析，提出面向新时代的改革战略构想，为进一步深化医药卫生体制改革提供有力支撑。

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的第一年，深化医药卫生体制改革，不断完善以人民健康为中心的发展机制，以体制机制改革创新为动力，聚焦重点领域和关键环节，推进医药卫生事业高质量发展，以健康中国建设的新成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。优质医疗资源扩容和区域均衡布局持续推进，以公益性为导向的公立医院发展机制改革不断深化，多层次医疗保障体系持续完善，医药领域改革和创新发展推进提升药品供应保障能力，国家公共卫生体系进一步健全，发展壮大人才队伍等改革相关领域的建设成效凸显。党的二十届三中全会强调深化医药卫生体制改革的重大意义，将深化医药卫生体制改革作为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一项重要任务予以部署。未来医改发展战略应更加突出医疗卫生供给侧结构性改革和内涵式发展，更加突出卫生健康服务的系统连续，更加注重改革的系统集成，巩固和完善中国特色基本医疗卫生制度，不断完善卫生健康高质量发展体制机制，用创新技术和手段赋能卫生健康事业高质量发展。

本书包括总报告、专题报告和地方经验与案例三个部分。总报告围绕完善医疗卫生服务体系、深化以公益性为导向的公立医院改革、持续完善中国特色医疗保障制度、推进医药领域改革和创新发展、强化医药卫生全行业综合监管效力，以及人才、数智技术、科技助力医改深化等2023年医改的重点领域，系统、科学、客观分析各领域改革的主要进展、成效及问题。专题报告围绕医疗、医保、医药协同发展和治理，公立医院改革与高质量发展，医保支付方式改革等内容，客观、深入论证重点领域核心问题，从专家视角进行系统分析，希望能给读者带来启发和思考。地方经验与案例部分选取部分改革进度较快且改革成效有所显现的典型地区，对其实践经验进行总结，为推动全国医改向纵深发展提供借鉴和启示。