2024年,实施东北振兴战略迈进第三个十年。全新起点下,吉林省委省政府认真学习习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,全力以赴拼经济、稳增长、促发展,努力完成全年经济社会发展目标任务。然而,2024年的国际局势变幻莫测,地区环境错综复杂,改革、发展与稳定的任务依然艰巨,在这种新的背景和趋势下,“吉林蓝皮书”客观描述吉林省经济社会发展现状,深刻剖析发展中存在的问题和原因,科学研判吉林省经济发展面临的机遇和挑战,并对2025年吉林省经济发展趋势进行分析与预测,深入探讨吉林省实现振兴新突破的对策。
报告指出,2024年前三季度,随着财政、货币、产业及就业政策效力的不断深化,吉林省经济发展中的积极因素逐步累积,经济增速虽有所放缓,但经济运行仍保持平稳态势。新兴动能持续汇聚,民生建设加速推进,经济社会发展呈现较强的韧性和稳定性,主要宏观指标处于合理区间,部分指标增速超过全国平均水平。
报告指出,2024年前三季度,吉林省密集出台了一系列旨在刺激内需增长、优化供给结构的政策举措,三大产业支撑作用稳中加固,实现农业生产全面增长,工业经济质升量稳,服务业增加值进一步提高,为经济持续向好发展和实现全年经济目标奠定了基础。农林牧渔业同比增长4.8%,高于全国1.2个百分点。规模以上工业增加值同比增长3.0%,汽车制造、冶金建材、信息等重点产业支撑作用明显。服务业增加值同比增长3.9%,占地区生产总值的比重达57.9%,有效发挥了对经济增长的提振作用。但三大需求支撑呈现分化趋势,消费增速有所放缓,有效投资略有提振,对外贸易增速快速攀升。前三季度,吉林省消费同比增长仅2.9%,限额以上社会消费品零售总额中,粮油食品类、饮料类零售额增长保持强韧,数字、文娱等新型消费实现增长,而家装、化妆品、珠宝等相关产品零售则大幅下降,拉低了消费增幅。工业投资大力增加,前三季度同比增长18.6%,增速超全部投资17.2个百分点,在全省固定资产投资中占比30.8%,但基建投资增长弱于预期,致使固定资产投资同比增长仅1.4%。前三季度,吉林省不断深化对外贸易往来,积极引领企业开拓国际市场,加速培育外贸新增长点,全省实现贸易总额同比增长11.1%;2024年以来,吉林省高度重视民生领域发展,持续加大投入力度,有力推动了就业岗位供给持续增加,居民收入稳步增长,消费支出持续恢复,民生保障水平不断提升。
报告指出,当前吉林省发展仍面临着地区经济发展不平衡、有效需求不足、老龄化程度加深、财政自给率不高、政府债务拖累等问题。
报告指出,2024年全球经济增长在保持韧性的同时,仍面临着多地局部冲突加剧、金融市场持续动荡、全球公共债务高企、贸易投资陷入困局、美联储降息前景不确定、大宗商品价格显著下跌、中国改革开放和社会主义现代化建设进入新阶段等多重挑战。2025年是“十四五”的收官之年,面对着复杂的国内外形势和各项艰巨的改革任务,经济稳中有进仍将是吉林省可持续发展的主要任务。全省上下应聚焦产业升级、创新驱动、提振内需,深入推进改革、扩大开放、协调发展,进一步巩固和增强经济回升向好态势,加速推动经济社会高质量发展。