本年度“地方立法蓝皮书”由总报告、分报告与各专题报告组成，力求在展现2023年中国地方立法整体样态的基础上，发现、分析并回应地方立法实践中的具体问题。总报告通过对2023年度地方立法成果数据的统计分析，发现地方立法活动频次仍处于下降态势，但总体上仍维持在较高水平。其中，省级地方立法质量稳步提升，在新兴领域立法和区域协同立法方面持续发力，立法的针对性与适用性不断增强。在设区的市一级，新增立法数量大幅上升，立法活动总频次反超省级，市级地方立法的积极性较上年度显著提高。在社会治理领域，相关地方立法重点突出社会治理的地方特色和创新性做法，积极反馈民生需求，稳步提升立法质量与成效。
数字地方立法专题紧扣数字地方法治的前沿实践，对地方数字经济促进规范的立法特色、数据跨境的省级地方立法现状、数字提单制度的重庆实践、超大城市公共数据授权运营的治理架构、地方人大数字化改革方案等新兴问题进行了深入探索与反思。
基层治理地方立法专题重点关注立法质效与机制创新问题。在立法质效层面，通过法条分析，对平安建设条例与物业管理条例的地方立法状况进行介绍，指出了相关条例中存在的疑难概念与实施难题；在机制创新层面，运用经验研究方法，对基层立法联系点制度与创制性立法模式进行了理论概括与经验总结，并提出了加强和改进地方立法工作的有效路径。
权益保障地方立法专题针对权利保护这一热点议题，重点考察了乡村振兴地方立法的机械化现象、无障碍环境建设地方立法的发展历程、虐待动物行为规制的必要性问题，并在保护弱势群体权益、优化权利保护体系、规制侵权行为方面作出了有益的学理探索。
付子堂: 西南政法大学教授，博士生导师。重庆市第六届人大常委会委员、市人大法制委员会主任委员，享受国务院政府特殊津贴专家，第六届“全国十大杰出青年法学家”，国家“万人计划”领军人才，2014年入选“国家百千万人才工程”，获国家“有突出贡献的中青年专家”荣誉称号；中国法学会常务理事、学术委员会委员，教育部高等学校法学学科教学指导委员会副主任委员，中国法理学研究会副会长，中国法学教育研究会副会长，中国人权研究会副会长，全国法律硕士专业学位教育指导委员会委员。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》《求是》《人民日报》《光明日报》等国家级权威报刊发表学术论文200余篇，主持和主研国家及省部级科研项目30余项，出版法学教材、专著、辞书等60余部。
周尚君: 西南政法大学教授，博士生导师。西南政法大学副校长，第十届“全国十大杰出青年法学家”，教育部“长江学者”特聘教授，重庆市学术技术带头人；中国法学会法理学研究会常务理事，中国法学会立法学研究会常务理事，中国社会学会法社会学专业委员会副会长，国家社会科学基金重大项目首席专家，九三学社中央监督委员会委员、九三学社中央法律专门委员会副主任、九三学社重庆市委副主委，重庆市政协常委，重庆市人民政府立法评审专家，重庆市法官惩戒委员会委员。近年出版专著5部，译著2部，主编教材2部，在《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》《光明日报》等权威报刊发表论文70余篇。
周祖成: 西南政法大学教授，博士生导师。教育部省部共建地方立法协同创新中心执行主任，西南政法大学数字法治政府研究院院长；日本筑波大学社会科学系访问学者，中国法学会立法学研究会常务理事，中国法理学研究会理事，中国行为法学会理事。先后在《法学研究》《人民日报》《政法论坛》《现代法学》《法制与社会发展》等权威报刊发表学术论文60余篇。
温泽彬: 法学博士，西南政法大学立法研究院（教育部省部共建地方立法协同创新中心）院长（主任），教授、博士生导师、博士后合作导师，巴渝学者特聘教授。兼任全国人大常委会法工委西南政法大学立法联系点日常工作负责人、司法部备案审查委员会专家委员、中国法学会宪法学研究会常务理事、立法学研究会理事，参与多部国家和地方立法起草、立法咨询相关工作。在《中国法学》《法学》《法商研究》《现代法学》等学术期刊发表论文50余篇，撰写学术著作、教材8部；主持承担国家社科基金项目4项。
杨惠琪: 法学博士，西南政法大学行政法学院讲师，西南政法大学立法研究院研究人员，硕士生导师，研究方向为法学理论、立法学。
