2023年是马来西亚新任总理安瓦尔执政的第一年。在“昌明大马”理念指导下,安瓦尔着力调整朝野关系,增强执政联盟凝聚力,大力推动经济改革,加强对外合作,国家发展步入新阶段。2023年也是“一带一路”倡议提出十周年,中国与马来西亚在“一带一路”框架下的各领域合作得到进一步深化和加强,安瓦尔总理两次访华,开启中马关系的黄金时代。
本报告主要研究安瓦尔政府执政一年以来,马来西亚政治、经济、外交局势的新变化以及中马合作的新成果,同时对马来西亚六个州的州议会选举、“昌明大马”及“昌明经济”理念、高铁建设与区域互联互通、马来西亚在5G问题上的立场、马来西亚旅游业发展,以及中马在媒体、新能源汽车等领域的合作等重要问题进行深入分析,并探讨了中马两国文明的关系。
研究发现,2023年,马来西亚在安瓦尔的领导下局势逐渐稳定,但依旧充满挑战。政治上,执政联盟经历了六场州议会选举,实现政局平稳过渡并塑造了新的政党政治格局,但团结政府面临国民联盟“绿色浪潮”的冲击、马来选民支持“赤字”和日趋加剧的政治两极分化等诸多挑战。
经济上,安瓦尔提出的“昌明经济”政策涵盖多个领域,在宏观战略和微观政策层面均进行了调整和改革。但安瓦尔改革的决心和力度尚有不足,部分政策与此前政府的政策区别较小,其依然以马来文化和伊斯兰文化为中心塑造国族概念和社会共识,未对官联公司体系、金融体系和产业政策进行根本性变革,未能从根本上解决马来西亚经济面临的问题。
外交上,马来西亚与日本建立“全面战略伙伴关系”,并在美国推动的“印太经济框架”下签署了第二支柱供应链协议。但马来西亚也积极阐明中立政策,驳斥西方国家散布的恐华言论。此外,马来西亚在巴以问题上力挺巴勒斯坦,招致美国的不满和批评。中马关系方面,安瓦尔总理、法迪拉副总理年内访华,中马互信提升。两国先后于2023年11月、12月实行旅游免签政策,进一步促进了中马文化交流。同时,两国媒体交流合作取得实质性成果;中马在新能源汽车及其相关产业上优势互补、合作意愿较强,合作前景广阔。