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中国法治政府发展报告(2024)

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。2024年,行政法学理论界与实务界深入学习贯彻习近平法治思想和党中央全面依法治国战略部署,以“一规划两纲要”为遵循,聚焦新时代法治政府建设使命任务,扎实推进依法行政、规范行政决策程序、深化行政执法体制改革等工作。2024年行政法学理论界围绕法治政府建设,在创新执法新样态、优化营商环境、数据流通监管、文化遗产保护、教育法治、医疗保险监管、社会矛盾纠纷行政预防化解、基层治理、劳动权利保障等领域继续深入研究,聚焦一系列热点问题,研究视野不断拓宽,研究体系不断丰富。

在国家治理与行政法治专题,报告主要关注行政执法中新兴技术引入带来的执法模式变革、新型执法模式的程序法完善进路、执法过程中破除行政性垄断以及优化营商环境的创新举措,扎实推进法治政府建设各方面走深走实。在科技发展与法治政府专题,报告回顾了近年来科学技术的现实运用所带来的诸多法律问题,重点关注共享经济的法律规制、数据产权登记的实践探索、自贸试验区数据跨境流动的法律监管以及政府获取平台数据的合法性检视。在文化法专题,报告回顾了文化遗产保护法制的发展脉络,展望未来在立法、督察层面建构起完善的治理体系。在实践中确立符合新时代要求的文化基本法,对文化遗产保护督察制度进行专门立法,作为推进文化强国建设的重要抓手。在部门行政法专题,报告重点关注了我国期货交易所的自律管理措施、学位法治的历史沿革与未来发展、住房城乡建设领域的行政法律规范、医疗保险欺诈的法律监管以及劳动保障监察制度的现实挑战,并从实践出发提出了相应的完善措施。在北京市法治政府建设专题,报告则重点关注了北京市人口变化对教育供给的影响,北京市乡镇、街道的综合执法改革以及北京国际化科研环境的建设,推动地方法治政府建设。

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