志愿服务是社会文明进步的重要标志,是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。助残志愿服务作为志愿服务的重要组成部分,是推进残疾人事业全面发展的重要手段。党的二十大报告提出“完善志愿服务制度和工作体系”“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”,为推动助残志愿服务高质量发展指明了方向。在我国已有较多地方立法和实施经验以及志愿服务事业蓬勃发展的背景下,本书编写紧扣服务中国式现代化的重大责任与机遇,对接国际发展趋势,围绕志愿服务法治化相关理论与实践进行研究,为推进志愿服务立法、促进我国志愿服务法治体系建设提供决策参考。
全书包括总报告、分报告、专题篇、区域篇、借鉴篇五个部分。总报告一沿袭首部“助残志愿服务蓝皮书”总报告的研究,继续聚焦助残志愿服务领域,全面分析我国助残志愿服务新发展,总结助残志愿服务发展的实践经验成果,把握新时代健全助残志愿服务体系的新要求,明确我国助残志愿服务高质量发展思路和方向。总报告二紧扣志愿服务法治化主题,对志愿服务法治化发展状况进行全面深入研究,客观呈现中国志愿服务法治化发展态势。分报告从立法理念、志愿者权益保障、志愿服务组织、志愿服务活动、助残志愿服务制度、志愿服务工作体系、志愿服务适度回馈制度法治化等方面全方位梳理我国志愿服务发展进程。专题篇围绕公益诉讼、应急志愿服务、老年志愿服务、科技赋能等当前热点问题进行研究。区域篇关注省、市、社区不同层面志愿服务实践,为志愿服务立法奠定坚实基础。借鉴篇介绍美国、德国志愿服务立法经验,结合中国国情提出立法建议。