党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高质量发展，不仅把高质量发展作为我国经济发展的主题，而且提出高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》进一步提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2025年是新发展理念提出10周年，在这个背景下，对当前和过去10年全国和各地区贯彻新发展理念、推动高质量发展的水平进行量化评估、分析总结，进而对未来进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设提出相应的政策建议，就显得更为迫切。本年度的高质量发展蓝皮书通过总报告以及新发展理念篇、需求促进篇、供给跃迁篇和深化改革篇，全面而富有建设性地评价当前我国经济高质量发展水平，并提出相关政策建议。
总报告以习近平经济思想为指导，构建体现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的经济高质量发展指数，并对2015～2024年全国和各地区经济高质量发展水平进行测算。研究表明，2024年中国经济高质量发展指数为40.52，较2015年增长了24.95%。从各地区看，东部地区经济高质量发展指数明显高于中西部和东北地区，但中西部的经济高质量发展指数增幅更大，各地区经济高质量发展水平呈现一定的收敛趋势。二级指标中，2024年创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展指标得分分别较2015年增长了85.09%、23.73%、18.26%、7.64%、22.70%。面对新形势新任务新要求，未来推进高质量发展，要在继续保持创新发展对中国经济高质量发展指数贡献率显著提升的基础上，进一步增强创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的整体性与协同性；在继续发挥东部地区高质量发展引领作用的基础上，进一步缩小地区之间高质量发展水平差距；在继续发挥好制度创新优势的基础上，进一步改善科技创新环境；在继续推进公共文化服务普惠化、优质化、数字化的基础上，进一步推动产业结构调整优化；在继续推进能源绿色低碳转型的基础上，进一步提高能源利用效率、健全新能源安全高效利用体制机制；在继续打造高水平国家级开放平台的基础上，进一步提升对外商投资的吸引力；在继续完善卫生健康体系、全面推进健康中国建设的基础上，进一步促进城乡居民增收和提振城乡居民消费。
分报告由新发展理念篇、需求促进篇、供给跃迁篇和深化改革篇组成，从不同角度对2024年及新发展理念提出10年来中国经济高质量发展取得的成就和存在的问题进行分析。其中，新发展理念篇分别对2024年具有代表性的地区践行创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的政策与进展进行分析；需求促进篇分别对消费品以旧换新、新型消费、大规模设备更新、城市更新进行分析；供给跃迁篇分别对2024年传统产业升级、战略性新兴产业、未来产业、数字经济进行分析；深化改革篇分别对2024年国有企业改革深化提升、全国统一大市场建设、财税体制改革、资本市场投融资综合改革进行分析。最后，本书对2015年提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念后中国经济高质量发展重要事件进行了梳理回顾。
邹一南: 经济学博士，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授，中共中央党校（国家行政学院）乡村振兴研究中心秘书长，主要研究发展经济学、国民经济学。近年来主持国家社会科学基金项目3项、主持国家高端智库重点课题等省部级课题10余项。在《管理世界》《中国农村经济》等期刊发表学术论文100余篇，被《新华文摘》、人大复印报刊资料全文转载10余篇，入选2024年、2025年中国知网高被引学者（TOP1%）；在《人民日报》《光明日报》等重要报纸发表文章30余篇；出版学术专著4部。曾获中共中央党校（国家行政学院）教学成果一等奖、科研成果一等奖，中国社会科学院优秀皮书奖一等奖等奖项。入选国家级青年人才工程，获得第20届“全国青年岗位能手”、中央党校首届“十佳百优”青年称号。相关成果多次得到党和国家领导人批示及中央办公厅督察室、国务院发展研究中心农村经济研究部等单位致函提名感谢。
韩保江: 经济学博士，第十四届全国政协委员、外事委员会委员，中共中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师、经济学教研部原主任，中国市场经济研究会会长，享受国务院政府特殊津贴。主要研究社会主义市场经济理论、中国特色社会主义政治经济学、经济体制改革、国有企业改革、收入分配、当代世界经济和经济全球化等问题。先后出版《西方世界的拯救——现代西方收入分配制度变迁与贡献》《全球化时代》《刀尖上的舞者——关于中国职业经理人制度建设的案例研究》《中国奇迹与中国发展模式》《瞭望中国——关于中国发展前途的思考》《新常态下中国经济的难题与出路》《中国特色社会主义经济问题》等专著，主编或编著《国际市场学教程》《劳动关系概论》《当前中国经济热点18个怎么看》《中国经济体制改革发展史》等教材30多部。在《经济研究》《管理世界》《人民日报》《光明日报》《经济日报》《瞭望》等著名报纸杂志上发表论文200余篇，其中20余篇被《新华文摘》和人大复印报刊资料全文转载。
朱晟君: 理学博士，北京大学城市与环境学院研究员，博士生导师，北京大学博雅青年学者。兼任地表过程分析与模拟教育部重点实验室副主任、中国地理学会经济地理专业委员会副主任、全国经济地理研究会常务理事、中国城市经济学会理事兼青年工作委员会副主任、国际区域研究协会中国分会理事兼副秘书长、英文期刊Growth and Change共同主编（Co-editor-in-Chief）。主要研究全球化与区域发展、产业转型和产业升级、城市经济和产业发展等。已发表论文100余篇，其中英文论文50余篇，相关论文发表在《地理学报》《地理研究》《地理科学进展》《地理科学》《经济地理》等中文期刊，及Economic Geography，Journal of Economic Geography，Regional Studies等英文期刊。曾主持国家自然科学基金优秀青年科学基金项目，获得黄廷方/信和青年学者奖、中国地理学会科学技术奖——青年科技奖等奖励，研究成果“中国工业地理格局动态演化研究”入选中国地理学会2021年度“中国地理科学十大研究进展”。
周密: 经济学博士，南开大学中国城市与区域经济研究中心主任，教授，博士生导师，天津“131”创新型人才。长期从事中央重大政策的理论化工作，主要研究领域为创新经济地理学、区域协调发展理论与政策等。近年来，在《经济研究》《管理世界》《中国工业经济》《世界经济》等CSSCI来源期刊发表论文80余篇，其中多篇论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料、《高等学校文科学术文摘》、《理论参考》等全文转载。已出版著作3部。主持和参与国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、天津社科基金项目等国家级和省部级项目60余项。获教育部高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖、全国智库优秀成果奖、天津市社会科学优秀成果奖一等奖、天津市高校智库优秀决策咨询研究成果一等奖、天津市教学成果奖一等奖、2020年度天津市统战理论政策研究创新成果一等奖等多项奖励。多篇咨政建言报告获得国家和省部级领导肯定性批示。
贺灿飞: 理学博士，北京大学城市与环境学院院长，北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心副主任，北京大学博雅特聘教授，国家杰出青年科学基金获得者，国家教材委员会地理专业委员会委员，教育部高等学校地理科学类专业教学指导委员会主任。现为中国地理学会副理事长，中国区域经济学会副会长，全国经济地理研究会副会长，北京市地理学会副理事长，国际区域研究协会中国分会理事长、国际地理联合会经济空间动态委员会执委，国际区域研究协会研究委员会委员。主持国家自然科学基金重点项目、面上项目和青年科学基金项目等多项，主持“十二五”国家科技支撑计划课题、国土资源部行业公益性课题以及国家发展改革委地区司和基础设施司、世界银行、能源基金会等委托的课题多项。任《地理研究》《地理科学》《世界地理研究》《城市与环境研究》副主编，Growth and Change共同主编（Co-editor-in-Chief），Urban Studies国际通讯编辑。在国内外知名杂志发表学术论文370余篇，其中国际期刊论文110多篇，出版著作20余部（含合著）。获评北京市优秀教师、第三届全国优秀地理科技工作者奖，获第九届全国青年地理科技奖、第六届全国教育科学研究优秀成果奖二等奖、国土资源科学技术奖二等奖、中国社会科学院优秀科研成果奖三等奖以及华夏建设科学技术奖三等奖、第二届吴传钧人文与经济地理优秀论文一等奖。
