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辽宁经济社会发展报告(2024~2025)

《辽宁经济社会发展报告(2024~2025)》是辽宁社会科学院连续推出的第29本有关辽宁省经济社会形势分析的年度性研究报告。全书分为总报告、经济运行篇、产业发展篇、社会发展篇、乡村振兴篇、专题篇六部分,由辽宁社会科学院有关专家,以及省直有关部门、大专院校的学者历经1年有余研创而成。本书突出对辽宁经济社会发展中热点、难点和关键问题的分析和展望,并且重视研究数据的系统性、数据资料的权威性、对策建议的前瞻性和实用性。

2024年,辽宁经济整体呈现“稳中向好、稳中有进、稳中提质、稳中蓄势”的发展态势。从三次产业看,农业生产总体稳定、工业生产保持增长、服务业总体向好;从拉动经济发展的“三驾马车”看,有效投资波动增长、消费市场持续复苏、对外贸易保持稳定;从经济发展质效看,新质生产力培育加快、创新能力提升较快、发展协调性持续优化、绿色低碳发展取得新进展。与此同时,辽宁保障和改善民生不断实现新突破,社会发展质量和人民生活品质持续提升。主要体现为就业总体形势平稳向好,城乡居民收入持续增长,养老服务体系日臻完善,教育强省稳步推进,健康服务量质齐升。

辽宁经济社会发展还面临一些不容忽视的问题。受国内外需求不足和内生动力有限影响,与2024年初设定的目标相比,部分经济指标没有达到预期目标,与其他经济体量相近的省份相比,经济回升向好基础仍需巩固,运行中仍存在工业经济承压运行、投资和消费增速回升缓慢、部分企业经营困难、服务业部分行业还需加快恢复等突出问题和矛盾。在社会民生领域,存在就业质量有待提升、城乡及区域间居民收入差距较大、养老服务供需失衡、生源减少对教育冲击显现、跨区域医疗服务仍难实现等突出问题。

2025年,辽宁经济发展面临的环境仍旧复杂严峻,积极因素和不利因素并存,但积极因素不断增多,经济发展将延续稳中有进的发展态势,经济增长有望继续超过全国水平。为此,辽宁要持续全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进。在经济发展领域,要激发发展动力,推动经济稳中向好;强化创新引领,加快形成新质生产力;坚持扬长补短,构建现代化产业体系;全面深化改革,畅通壮大双向开放;坚持绿色低碳,实现可持续发展,促进经济运行稳中有进向好。在社会民生领域,要重点做好深化就业领域改革,提高城乡居民收入,优化收入分配结构,促进养老产业和养老事业协同共进,持续推动教育资源整合升级,推进优质医疗资源扩容与均衡布局等方面的工作。

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