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山西养老事业和养老产业发展报告(2025)

积极应对人口老龄化是以习近平同志为核心的党中央,综观国内、国际两个大局,结合当下实际做出的重大战略部署,是关系我国经济长远发展和民生福祉的重要战略。党的二十大报告指出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”这为新时代新征程全面部署、协调推进养老服务业高质量发展提供了根本遵循。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步提出:“优化基本养老服务供给,完善城乡养老服务网络。”绘就了未来五年养老事业和养老产业高质量发展的宏伟蓝图。

近年来,山西省委、省政府深度践行积极应对人口老龄化国家战略,全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,持续加强基本养老服务制度建设,坚持以满足老年人多层次多样化养老服务需求为核心,持续深化养老领域供给侧结构性改革,不断完善普惠性、基础性、兜底性养老服务供给体系,着力构建综合连续的老年健康支撑体系,积极培育具有特色的养老产业发展体系,不断夯实社会保障体系和老年人社会参与支持体系,全省养老事业和养老产业不断“向好向新向全”发展,老年人的获得感、幸福感、安全感持续增强。

但随着全省人口老龄化程度进一步加深,发展与人口老龄化进程相适应的养老事业和养老产业仍面临诸多挑战,养老服务网络建设尚待进一步健全,养老产业发展质效仍需进一步提升,养老事业产业发展尚需进一步协同,养老市场环境生态仍待进一步优化,养老要素保障机制亟待进一步完善。下一步,山西需立足人口老龄化发展趋势和老龄化社会运行态势,坚持以人民为中心,把积极老龄观、健康老龄化理念融入养老事业和养老产业发展全过程,围绕养老事业和养老产业战略重点,加快建立健全相关政策体系和制度框架,促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展,更好地满足老年人多层次多样化养老服务需求,加快建设符合中国国情、具有山西特色的养老服务体系,努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”。

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