《中国PPP新机制行业发展报告（2024～2025）》是中央财经大学政信研究院精心策划编撰，专注于中国政府和社会资本合作（PPP）领域行业应用、热点问题研究、前沿创新实践的年度研究报告，是国内PPP领域理论研究和实践探索的综合性成果。

《中国PPP新机制行业发展报告（2024～2025）》立足2023年国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施后的新发展阶段，系统追踪行业变革，重点聚焦特许经营主导、使用者付费机制创新和民营企业参与深化三大趋势，致力于为PPP模式转型升级提供学术支撑和实践指引。

本报告分为总报告、应用篇和专题篇三个部分。

总报告紧扣PPP新机制政策要求，结合2024年宏观经济形势，系统分析了全国PPP项目的发展现状，重点从区域分布、行业结构和运作模式等维度对中标项目进行深度剖析，为行业高质量发展提供数据支撑和趋势研判。

应用篇系统剖析了PPP新机制在项目全流程管理中的创新实践，重点研究了新机制在政府债务管理、投融资、商业模式等体制机制方面的创新突破，结合“专项债券+PPP”“绿色金融+PPP”“TOT+ABS”“PPP+REITs”等创新模式案例，探讨商业模式优化路径，并针对政策过渡期提出差异化管理方案，为项目规范实施与风险防控提供决策参考，推动PPP新机制行稳致远。

专题篇围绕PPP新机制下存量项目的核心问题，从履约管理和应急管理切入，构建“绩效规范+评估预警+应急保障”的全流程风控体系。报告通过行业分析和案例实证，重点探讨再融资创新、协议优化及退出机制等关键环节，提出合同完善、收益调整和监管强化等操作性建议，为存量项目平稳过渡提供系统解决方案。同时聚焦隐性债务防控与纠纷化解机制，为项目风险管控和争议处置提供实践指引。

本报告主要应用了国家发展改革委PPP项目信息监测服务平台、北京明树数据科技有限公司等行业公司、国内权威部门和地方政府平台的数据，是PPP领域最具权威性的数据和案例集合。